2013年廈門市財政安排了5682萬元中小企業發展專項資金預算。據悉,從2004年設立中小企業發展專項資金500萬元以來,9年間已增長超10倍。目前,廈門市已有218家小微企業獲得了免抵押、免擔保的信用貸款,戶均貸款140萬元左右,貸款總額超3億元。
連續出臺扶持發展政策
為扶持中小企業發展,廈門市近年來出臺了一系列政策,主要包括技術改造和產學研扶持、中小企業專項扶持、爭取財政部地方特色專項扶持資金、健全完善中小企業政策服務綜合支撐體系等。2013年,廈門市財政安排了5682萬元中小企業發展專項資金預算。
去年以來,廈門市財政出于穩定經濟考慮,出臺了包括市場開拓、投達產獎勵,承接訂單獎勵、支持汽車、食品、電視機行業開拓市場獎勵,支持企業多承接訂單及上規模補貼等多項財政扶持政策,為中小企業“保生存、謀發展”起到很好的推動作用。下一步,廈門市還將推出一些具體的產業扶持政策,如電子商務、軟件信息和郵輪產業的扶持政策都將在年內陸續出臺。
廈門市經濟發展局副局長鄧建華表示,相比大企業,雖然中小企業在融資等諸多方面存在不利因素,但中小企業一般沒有歷史包袱,要是能搶先在以3D打印為代表的新材料、新能源、新技術等領域有所創新,未來發展前途將不可估量。政府要在培養普惠企業環境、做好公共服務平臺建設的同時,創新金融工具、培育多層次金融體系,鼓勵社會資本投資創新企業。建議中小企業多參加各種協會,團結起來共同“發聲”,爭取更多的關注和支持。
創新金融工具與扶持方式
“針對廈門市中小微企業量大面廣的特點,按照國際通行做法,廈門市財政從2012年起,下大力氣改變原來主要靠直接面對企業進行無償項目資助的方式,逐步轉由通過擔保機構、銀行等金融機構,采取貼息、風險補償、注入資本金等方式,以市場化手段加大對中小企業扶持力度。”廈門市財政局企業處處長黃維津表示。
針對目前中小微企業存在的融資難、融資貴問題,廈門市嘗試通過擔保補償和貸款獎勵等方式引導銀行和擔保機構向中小企業傾斜。如聯合廈門農商銀行推出“綠蔭計劃”,目前已有218家小微企業獲得了該計劃推出的免抵押、免擔保的信用貸款,戶均貸款140萬元左右,貸款總額已超過3億元;安排應急保障資金防止小微企業資金鏈斷裂,目前共安排2270萬元,已幫助3家企業度過危險期;爭取中央、地方特色中小企業扶持資金6003萬元,扶持了3批累計44家企業;針對科技型中小企業抵押物少、擔保難、融資難、融資貴的特點,廈門市財政局、市科技局專門安排5000萬元專項資金,注資廈門市擔保有限公司,成立專門服務科技型中小企業擔保業務的科技擔保分公司,同時安排專項資金對科技擔保分公司為科技型中小企業提供優惠擔保服務進行補貼,切實降低企業融資成本。
年均資助近7000萬元
“目前,廈門市中小企業整體技術創新水平仍然嚴重不足,核心、關鍵技術很大程度被國外企業所掌控,大部分中小企業只能通過技術模仿或者技術跟蹤維持相對優勢。”廈門市科技局計劃處處長黃慰萍說。
為幫助企業改變現狀,廈門市著力加大科技投入,重點扶持中小微企業創新發展。近3年來,科技型中小企業創新資金年均資助金額近7000萬元。今年,廈門市改革科技發展經費投入方式,扶持企業全部采取貸款貼息和貸款擔保形式,發揮財政科技資金對銀行資金的引導和調動作用,讓更多的中小企業受益。
日前,廈門市政府又專門出臺文件,加大中小企業技術改造扶持力度,加快推進產業轉型升級,爭取2014年市級企業技術改造專項資金增加至5000萬元,以加速推進企業“兩化”深度融合。
來源:中國高新技術產業導報
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