江西全面推進中小企業成長工程成效顯著

記者從日前召開的江西省工業和信息化暨工業園區工作會議上了解到，2012年江西省中小企業實現增加值7350億元，上繳稅金1180億元，安置就業人員900萬人。

　　江西省中小企業局黨組書記、局長吳治云在會上表示，2012年江西省全面推進中小企業成長工程，不斷完善服務體系，積極引導工業園區實現四個轉變，使全省中小企業、非公經濟、工業園區始終保持穩中有進的良好勢頭。

　　加大人才培養培訓力度 推進小微企業創業園建設

　　以公益性創業大學為平臺，建立創業導師庫，按照不同層次、不同專業對企業開展培訓輔導，同時探索創業大學跨區域合作辦學；開展管理咨詢“進園區、進企業”大型公益性專項活動，組織管理專家、優秀企業家對中小企業進行管理診斷、咨詢輔導，幫助提高企業整體運營效率；按照“學員轉會員”的原則，提高中小企業的組織化程度；配合省人保廳，穩步開展非國有企業高級職稱評審工作，進一步落實全省工業園區與職業院校雙向對接工作，建立企業人才庫，為中小企業提供人才保障；開展首屆“省長中小企業管理創新獎”評選活動，樹立一批中小企業管理創新標桿。

　　鼓勵建設多層標準廠房和樓宇，重視改造老舊企業等存量廠房、資產，按照“同類集聚、上下配套”的思路，建設一批有特色的小微企業創業園，降低創業成本，鼓勵返鄉創業和科技創業，提高創業人員占總人口的比重；加強對小微企業創業園的考核管理，建立運行分析調度機制，定期分析創業園運行情況，協調解決發展中的問題，切實促進入園企業發展；搭建小微企業公共服務平臺，發展創業服務業。爭取人保、稅務等部門的支持，出臺系列扶持政策措施，為創業園內的企業提供小額擔保貸款、稅收優惠、培訓輔導等多種服務，降低創業門檻，提高創業成功率，孵化形成一批既能為龍頭企業配套，又能為行業配套的專、精、特、新小微企業集群。

　　構建公共服務體系 積極破解融資難題

　　加快建成省網絡服務平臺，有選擇地聚集各類服務機構，重點打造金融、電子商務、數據分析、行業預警等專業模塊，加強與各設區市綜合窗口服務平臺和產業窗口服務平臺的合作，建立上下互聯互通、資源共享的平臺網絡，提高協同服務能力和資源配置效率；按照國家工信部的要求，開展“扶助小微企業專項行動”。重點扶持科技型中小微企業、擬上市企業和有潛質成為小微企業創業園龍頭的企業。鼓勵中小企業與大專院校、科研機構加強合作，構建政府引導、中小企業共同參與的協同創新平臺，研發運用共性技術和關鍵技術。搭建軟件企業與制造企業合作機制，推廣先進管理軟件，引導企業在研發設計、流程管理和產品銷售等環節廣泛運用信息技術，提高企業的生產管理和技術裝備水平；幫助企業開拓國內外市場，組織企業參加中小企業博覽會、農產品加工業博覽會等全國性的專業展會，有重點的組織中小企業參加國際專業會展。加強同上海等發達地區的合作，舉辦江西“專、精、特、新”產品展示展銷活動；積極參與實施農業部“南米北面”工程，加強與山東、山西、河南等地面制品企業的對接合作，提高江西米制品中小企業的知名度和影響力，打造一批主食加工業品牌企業。

　　會同省政府金融辦、人民銀行南昌中心支行、江西省銀監局，在各地自愿申報的基礎上，選擇吉泰走廊、贛縣經濟開發區、奉新工業園區3個區域開展試點，共同打造中小企業信用示范區；開展誠信中小企業評選活動，探索建立企業誠信檔案和企業數據庫，實行差別化的信貸優惠政策，營造全社會支持企業誠信的良好氛圍；創新擔保模式，選擇產業集群度較高的工業園區、小微企業創業園進行試點，依法依規探索建立由信用擔保機構牽頭，中小微型企業自愿加入、金融機構參與的互利合作組織，通過票據發行、信用貸款、設備租賃、聯合擔保等融資形式，引導企業抱團發展；進一步創新支持模式，用好有關專項資金，開展設備租賃貼息和政策性技改項目設備投資試點，引導中小企業開展技術改造，提升裝備水平；利用省中小企業網絡服務平臺，建立網上融資超市，為企業提供“一站式”融資服務，開展常態性的“百園千企”網上政銀企合作對接活動。

　　推進園區產業聚集 扎實開展生態建設

　　各地要立足于自身的產業基礎、區位優勢和資源稟賦，結合土地利用總體規劃和城鎮建設規劃，進一步完善園區產業發展規劃，重點培育發展1~2個產業集群，形成特色產業和核心競爭力；一手抓引進，一手抓培育，在引進中培育，在培育中引進。有條件的園區，特別是高新區，要借鑒或引進先進發達地區“創業工場、創新工場”的成功孵化模式，吸引高層次創新創業人才，轉化科研成果創辦科技型企業，培育成為戰略性新興產業的有生力量；狠抓配套，延伸產業鏈條，逐步實現配套零部件本地造，縮小供應半徑，降低物流成本，通過建立“配套項目庫”，創造產業條件，引進龍頭企業；圍繞龍頭企業，培育一批配套型小微企業集群。

　　在工業園區開發建設過程中，充分保護原有的生態植被和自然環境，保護山水；堅持把工業園區綠化作為構建未來城鎮新區的生態基礎來謀劃，切實抓好試點園區公共綠化、企業綠化和苗林一體化建設，為打造宜居宜業工業新區提供生態保障；進一步完善生態工業園區建設有關考核獎勵辦法，支持工業園區進行生態化改造，支持企業節能減排，開展清潔生產。嚴把項目準入關，控制“兩高一資”項目進駐工業園區，積極培育園區生態產業，加快形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節約型增長方式。

　　吳治云表示，力爭2013年全省中小企業完成增加值8300億元，增長13%，上交稅金1450億元，增長20%。力爭孵化催生1萬家小微企業，培育1000家小微企業上規模，重點扶持100家科技型企業、成長型企業和擬上市企業。全省非公經濟完成增加值8200億元，增長13.5%；上繳稅金1380億元，增長20%；從業人員1350萬人，新增50萬人。全省工業園區主營業務收入實現18500億元，增長20%；完成工業增加值4300億元，增長15%；上繳稅金690億元，增長20%；力爭主營業務收入過百億園區新增10個。

來源：中國工業報

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