持續推動小微企業金融服務轉型升級

　　中國銀監會主席助理閻慶民日前在“2012年APEC中小企業峰會”開幕式上表示，持續推動小微企業金融服務轉型升級，須堅持“三個導向”、把握“四項重點”、加快“五個轉型”。

　　所謂“三個導向”，一是指專業服務導向，引導大型銀行努力打造扁平化、批量化、流程化的小微企業專業服務模式，推動中小銀行著力打造“立足當地、立足基層、立足社區”的服務小微企業專業品牌；二是指商業持續導向，重點支持符合國家政策、滿足商業可持續條件的小微企業，幫助那些暫時遇到困難但長期前景較好的小微企業渡過難關，提供高附加值綜合服務，力爭銀行業發展與小微企業成長良性互動；三是合作聯動導向，積極推動企業、銀行、社會、政府形成合力，落實并改進各項財政貼息、稅收優惠和費用補貼政策，推動各地財政主導建立小微企業貸款風險分擔和補償機制，構建小微企業征信和信用擔保體系等。

　　“四項重點”：一是指機構為主，積極推動設立專營機構；二是機制為重，推動建立專門的利率風險定價機制、獨立核算機制、高效審批機制、激勵約束機制、專業培訓機制和違約通報機制，積極創新還款機制；三是政策引領，積極實施差異化監管政策，如適當調整機構業務準入、提高不良貸款容忍度、允許發行小微企業貸款專項金融債等；四是目標先導，積極推動信貸目標落實。

　　閻慶民強調，進一步提升小微企業金融服務的深度和廣度，還需要加快“五個轉變”：一是融資渠道要從單純的債務融資向多元化融資模式轉變，更加充分地利用股票市場、公募基金、私募基金、風險投資基金等渠道融資，推動解決小微企業“借不到、借不起、借不長”等問題。二是擔保體系要從單純的商業性擔保向政策性擔保轉變，加快政策性擔保機構建設，進一步增強擔保機構的風險緩釋功能，降低小微企業的融資成本。三是創新創業科技型小微企業要從完全依靠自主積累向部分依靠財政貼息轉變，加大專項補貼力度，并部分補貼到銀行，推動破解融資障礙。四是金融機構要從單純的融資服務向綜合服務轉變，打造集融資、結算、理財、咨詢等為一體的綜合性金融服務。五是政策支持重點要從中小企業向小微企業轉變。

　　閻慶民同時透露，目前已有100多家商業銀行成立了專營機構，新設800多家新型農村金融機構。截至今年10月末，已批復小微企業金融債3195億元，小微企業貸款余額達14.35萬億元，占全部貸款余額的21.72%，連續三年實現持續增長目標。（記者周萃）

來源：金融時報

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