山西扶持骨干建筑企業做大做強

為進一步提升市場競爭力和市場占有率，帶動全省建筑業快速健康發展，山西省下發通知要求，從三方面著手扶持骨干建筑企業做大做強。

　　一是創新管理，提高骨干企業的市場競爭力。引導骨干企業提升管理水平。深化國有建筑業企業改革，引導企業轉變管理理念，創新管理方式，完善法人治理結構，提升公司治理水平，引導企業現代管理由粗放型管理向集約化管理轉變。推動企業信息化建設，將現代信息技術應用于企業生產經營管理的各個環節，以制度流程的科學化、規范化和標準化提高企業決策、管理水平和效率。推動骨干企業加快科技創新。加大對骨干企業申報工法、專利的扶持力度，鼓勵骨干企業加大科研經費投入，加強與院校、科研院所的合作，以市場為導向，建立產學研相結合的技術創新體系，圍繞建筑業重大關鍵技術、專業施工技術和設計工藝，開發具有自主知識產權的專利或專有技術，加大科技成果轉化力度，積極推進建筑設計、施工技術集成和創新。支持骨干企業參與市場競爭。政府投資、國有企業（含國有控股企業）投資及重點工程建設項目，不再對骨干企業進行投標資格預審，這些項目招標文件中不得擅自提高報名條件限制骨干企業，不得有明示或暗示排斥本省企業的內容，依法實行邀請招標的項目，應向本省具有相應資質的骨干企業發出邀請書。對建設工程施工投標保證金，在原來收取標準的基礎上，對骨干企業減半收取。鼓勵骨干企業和省外大型企業聯合競爭承包，以帶動提升全省建筑業企業的技術和管理水平。

　　二是服務引導，提高骨干企業的市場占有率。引導骨干企業調整經營結構。引導和幫助骨干企業充分發揮建筑業關聯度高的優勢，在做好主業的同時，向勘察設計、房地產開發、新型建材等多元化經營方向發展，推動產品結構向中高端升級，拓展新的市場空間，承接技術含量高、體量大的高、精、尖工程項目。支持企業以BT、BOT等方式或企業間組成聯合體參與政府投資項目、國有及國有控股企業投資項目和重點工程建設，開展跨行業、跨專業的多元化協作，加快產業融合。鼓勵骨干企業“走出去”，拓展省外、國外市場。引導企業發揮自身優勢，優化經營模式，逐步提升省外市場份額。幫助企業加快熟悉FIDIC合同條件等國際通行規則，與國內大型央企開展合作，組建對外承包工程企業聯盟，積極參與國家對外援助項目、企業境外投資項目建設。對出省和赴境外承攬工程的骨干企業，簡化有關手續辦理流程，提高辦理效率，在對外工程承包經營權、境外工程貸款財政貼息、工程擔保和項目融資等方面給予支持。

　　三是扶優扶強，為骨干企業創造優質環境。支持骨干企業資質升級、增項。對骨干企業的資質申請開辟綠色通道，其中由省廳核準的資質不受起步級別的限制，其資質等級可直接從二級申報。鼓勵骨干企業創優爭先。在企業評優評先方面，骨干企業在同等條件下予以優先考慮。積極扶持骨干企業做大做強。積極爭取有關部門支持，在融資、稅收、授信、貸款等方面開辟綠色通道，提升骨干企業的施工能力和融資能力。行業主管部門要加大對所屬企業的指導，支持企業間通過聯合、兼并、重組等方式，提升科研、設計、采購、施工、管理等綜合能力，重點在房建、交通、礦山、水利等領域組建一批大型骨干企業和企業集團。對具備申請特級資質條件的企業，做好申報特級資質的咨詢、服務工作，力爭在“十二五”期間扶持5～7家骨干一級總承包企業取得特級資質。

來源：中國建設報

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