“開行小額農貸”促成貴州產業化扶貧新格局

　　貴州省是全國唯一沒有平原的省份，山地占國土面積的93%，獨特的地理環境、氣候條件和生物資源多樣性的特點決定了貴州需要發揮比較優勢、因地制宜發展特色現代農業。同時，貴州還是國家新一輪扶貧開發工作的主戰場、扶貧攻堅示范區，扶貧開發是最根本的民生工程。國家開發銀行貴州分行把開發性金融理論與貴州發展優勢特色農業產業扶貧攻堅的實際緊密結合，通過機制建設、產品創新，探索形成了開行小額農貸金融產品，支持貴州現代農業發展，使農民通過農業產業化規模效應實現脫貧致富。

　　“開行小額農貸”是把政府組織和開發銀行融資優勢有機結合、使扶貧資金與信貸資金有機銜接、按照“以批發的方式解決零售問題”的原理，通過融資推動機制制度建設，按照貴州山地小流域環境形成的優勢特色農產品發展規劃，逐縣設計融資模式。形成政府主導、農戶參與、開行融資、農業產業化龍頭企業保障市場效益實現的“政銀農企”四方合作，支持現代農業和農業產業化開發式扶貧的新格局。

　　以遵義仁懷市蒼龍鎮水塘村龍興農民高粱種植專業合作社有機蔬菜產業發展為例：農戶以土地入股的方式加入合作社，開行以茅臺酒廠高粱收購定單為質押擔保提供小額農業貸款，合作社按照集約化經營模式，通過土地整理改造，把荒山坡地、貧地旱地變為標準化的良田沃土；同時在“開行小額農貸”的支持下，調整農產品種植結構，通過“1+2”套種模式（在種植高粱的基礎上再套種一季有機蔬菜或馬鈴薯）使每畝收入從原來1700元增加到7000元。目前，龍興合作社生產的水塘牌有機蔬菜成為當地供不應求的高端農產品。“開行小額農貸”融資模式得到了地方政府的高度評價，受到當地農民的歡迎。

　　目前國開行貴州分行通過逐縣調研設計融資方案，已先后為石阡、思南和正安等16個縣（市）的34個農業產業化項目量體裁衣設計融資模式，產品覆蓋茶葉、核桃、中藥材、精品水果、蔬菜、鄉村旅游和山地畜牧業等10個貴州優勢特色農產品領域，項目首期授信額度33億元，并與正安等7個縣簽訂了1.39億元項目借款合同，通過批量化運作，年內貸款余額將達5億元，直接惠及貧困地區的幾十萬農民。

　　“開行小額農貸”是國開行貴州分行支持貴州社會事業發展，踐行“普惠金融”理念的成功探索，將對貴州推進城鎮化、工業化、農業現代化同步發展起到重要的推動作用。

來源：金融時報

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀