山東扶持縣域金融 2013年底完成組建45家農商行

到2013年底，山東將對全省45家左右的縣（市）農信社改制為農商行。記者從山東省金融工作辦公室了解到，由該省金融辦會同有關部門制定的《關于完善金融組織體系促進全省縣域經濟和示范鎮加快發展的意見》（下稱《意見》）已于日前下發。

　　根據《意見》，到2013年年底，股份制銀行在該省縣域金融創新發展試點縣（市）和進入全國百強縣的縣（市）基本實現全覆蓋，該省45家左右的縣（市）農信社機構改制為農村商業銀行，城市商業銀行縣域分支機構、村鎮銀行縣域覆蓋面分別達到85%和80%；到2015年年底，股份制銀行縣域覆蓋面達到50%左右，城市商業銀行縣域分支機構、村鎮銀行均實現全覆蓋，80%的縣（市）農信社機構改制為農村商業銀行。

　　除加大布局銀行機構外，《意見》也提出加大在證券與保險機構體系的建設。

　　根據《意見》，證券經營機構到2013年年底在該省縣域覆蓋面力爭達到65%；到2015年年底，力爭達到75%，示范鎮覆蓋面力爭達到30%。到2013年年底，每個縣域保險機構達到5家以上，每個示范鎮2家以上；到2015年年底，每個縣域保險機構達到8家以上，每個示范鎮5家以上。

　　值得注意的是，山東也對小額貸款公司和融資擔保公司等民間借貸機構在縣域金融發展設置了具體指標。《意見》提出，到2013年年底實現小額貸款公司縣域全覆蓋，示范鎮小額貸款公司數量達到20家左右；到2015年年底，全省小額貸款公司達到400家以上，其中設在縣（市）的占比超過70%，設在示范鎮的占比達到10%以上。

　　此外，文件還提出推動各縣（市）和示范鎮制定獎勵政策，對新設金融機構、小額貸款公司、融資性擔保機構、金融中介機構等給予獎勵補助，在營業場所、人才引進等方面提供優惠措施；加快在縣域發展各類新興金融業態和組織，進一步完善金融服務體系；探索開展農村合作式、互助型金融組織試點；推動各類金融中介機構向縣域延伸，提高縣域金融市場中介服務能力等。

來源：上海證券報

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