多省市放寬企業注冊資本限制

　　本報訊　下半年，我國部分省市陸續出臺了放寬有限責任公司注冊資本限制的政策，允許符合條件的有限責任公司延緩支付注冊資本首付金。據不完全統計，截至9月5日，全國已有九個省市出臺相關政策。

　　據2005年修訂的《中華人民共和國公司法》第二十六條規定，有限責任公司全體股東的首次出資額不得低于注冊資本的20%，其余部分由股東自公司成立之日起兩年內繳足。

　　此次各地新政策頒布后，符合條件的有限責任公司可通過當地工商局辦理延期繳納20%的注冊資本首付金，實現“零首付”。此外，各地在企業注冊登記的流程、收費等方面都出臺了相應優惠政策。

　　在申請條件、延期繳納首付金的最長時間、首付金比例上，各地出臺的相關政策有所不同。以杭州嘉興為例，8月14日該市出臺的《嘉興市工商局幫企業辦實事解難題促發展若干意見》規定，注冊資本在100萬元以下的內資有限責任公司（除一人有限責任公司）可以申請免繳首期注冊資本，但須在公司成立之日起三個月內繳付不低于20%的注冊資本，且不低于法定注冊資本最低限額，余額自公司成立之日起兩年內繳清。

　　由于各地此類政策出臺時間尚短，目前效果并不明顯。江蘇無錫高新技術開發區8月9日頒布該項政策后，截至目前尚沒有企業前來辦理。

　　6月出臺政策的安徽省也出現了類似的情況，據該省工商局登記注冊處負責人介紹，政策出臺后的三個月中，只有“為數不多”的企業前來辦理。

　　安徽省工商局登記注冊處李處長表示，此類政策主要目的是鼓勵創業、增加就業，為部分有技術、有能力但缺乏資金的創業者提供良好平臺。安徽省工商局年底將對試點情況進行評估，對政策做進一步改良。

　　2012年總體經濟下行使得中小企業面臨一系列諸如成本稅費過高、融資難、招工難等問題。各地此類政策的出臺，也是試圖緩解中小企業的融資壓力。

　　但政策能帶來多大的實質性幫助，南京大學法學院教授吳建斌表示，對于注冊資本并不高的中小企業來說，目前各地政策免除的資本首付金數額并不高，對于中小企業的成長幫助力度有限。“畢竟只是延緩首付金，企業創立的成本還是存在的”。

　　從1993年舊版《公司法》到2005年重修修訂《公司法》的12年中，《公司法》對企業注冊資本的限制不斷放寬。此次各地對延緩資本首付金的新政策，順應了這種趨勢。

　　吳建斌表示，各地對注冊資本的放寬，有可能是《公司法》進一步修改的信號。“未來我國公司資本制度發展的趨勢，必將向西方的授權資本制度靠攏。但目前來說，我國仍將繼續維持法定資本制度。各地目前的新政策沒有突破現有公司法的框架。”（秋影）

來源：中國服飾報

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