青島出臺62條政策 減費5億元扶持小微企業

本市約有14萬戶的小微企業，在納稅和就業方面發揮著舉足輕重的作用，但目前小微企業面臨著融資難、用地難、用工難，缺技術 、缺人才 、缺管理的“三難”“三缺”問題。9月11日，市政府召開新聞發布會，通報了《關于貫徹落實國發14號文件進一步支持小型微型企業健康發展的意見》，涉及財政支持、稅收優惠、降費減負、融資支持、放寬登記、創業輔導、促進創新、開拓市場、園區建設等62條政策，初步估算可降低企業費用5億元，給小微企業的發展帶來利好，也給想創業的市民帶來機遇。

1 財政扶持資金逐年增加

財政撥款是扶持小微企業最直接的方式，在《意見》中也提到了財政支持方面 。市經信委主任項陽青介紹，將逐步增加中小企業發展專項資金規模，進一步突出普惠制原則，向小微企業傾斜。創新財政支持小微企業發展投入機制，引導銀行及社會資本加大對小微企業的投入。

具體扶持資金有多少？市經信委規劃發展處王健根處長說：“目前，本市中小企業發展專項資金的規模為5430萬元，具體為中小微企業融資補助、服務平臺建設補助、購買中介服務、專精特新培育 、市場開發補助、企業培訓等方面的扶持內容。從今年開始，專項資金規模將隨財力增長逐步增加。”

此外，政府采購也支持小微企業發展。項陽青介紹，部門預留年度政府采購預算總額的30%以上，專門面向中小企業采購，其中預留給小微企業的比例不低于60%。

2 暫停11項行政事業收費

為減輕企業負擔，《意見》明確暫停征收 11項涉企行政事業性收費右圖和降低16項經營服務性收費標準。項陽青說，在全市范圍內暫停征收4項涉企行政事業性收費，將免征小微企業的7項涉企行政事業性收費，進一步對所有企業暫停征收，進一步完善投資項目落地審批涉及的7項收費征繳環節。降低建設項目前期工作咨詢費等16項經營服務性收費標準；降低高速公路車輛通行費最低收費標準政策，開展收費公路專項清理工作，堅決取締違法收費。

與以往政策相比 ，圍繞減輕企業負擔，降費內容多、范圍擴大，初步估算可降低企業費用5億元。此外，全面落實企業繳費登記卡和企業物價聯絡員制度，完善涉企收費維權機制。

3 “不交錢”就可先注冊企業

《意見》還支持創辦小微企業的工商登記優惠政策，放寬登記注冊時間和出資時限，鼓勵個體工商戶轉為企業。項陽青介紹，縮短證照辦理時間，各類企業登記許可申請在7個工作日內辦結，其中下崗失業人員、高校畢業生、城鎮退役士兵、殘疾人等符合“綠色通道條件的申請人創辦中小微企業的，原則上在3個工作日內辦結。

“放寬中小微企業注資、出資時限，注冊資本50萬元以下的內資公司一人有限公司除外，可申請免繳首期注冊資本，但股東須在公司成立之日起3個月內繳付不低于20% 的注冊資本，且不低于法定注冊資本最低限額，余額在公司成立之日起2年內繳清。”王健根說，對守法經營，因資金暫時緊張無法按期出資的中小微企業，允許申請延長出資期限，但延長期限不得超過1年。并且正在探討登記注冊零收費，也會盡快推出。

4 大學生創業給予獎勵補貼

鼓勵大學生創業也納入了《意見》。切實落實已出臺的鼓勵高校畢業生自主創業的稅費減免、小額擔保貸款 、自謀職業扶持金、創業帶動就業補貼等扶持政策，提高高校畢業生創辦小型微型企業成功率。實行財政獎勵政策，對創業孵化基地內高校畢業生創辦企業，根據經營收入、納稅情況、吸納高校畢業生就業情況，由所在區市給予一定的獎勵補貼。

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