各地對癥下藥，中小企業減負良策頻出

　　A、 浙江：“三個陽光”行動成效初顯

　　根據工信部企業減負專項行動部署，今年以來，浙江省結合實際，以“三個陽光”為抓手，認真組織開展企業減負專項行動，取得了初步成效。

　　第一，涉企收費陽光公開。

　　全面實行收費公示制度，著力規范向企業收費行為，重點抓了三項工作：一是清費減負。今年1月1日起三年內免征小微企業32項行政事業性收費，2月1日起取消6項涉企行政事業性收費，測算全年可減輕企業負擔11億元。暫停新的涉企收費項目審批。全面清理行政審批前置的強制性專業服務收費，對梳理出的38項下一步將逐項進行規范。上半年撤銷公路收費項目34個，測算全年可減輕企業和車主負擔4.2億元。二是專項檢查。對銀行業金融機構服務收費公示工作進行了全面檢查，對取消和免征行政事業性收費政策落實情況開展了專項檢查，對水利、國土、人防系統涉企收費開展了專項檢查。對取消的運營車輛二級維護檢測收費、綜合技術性能等級評定收費不落實問題，協調有關部門進行了專項審計和聯合檢查，組織媒體進行了連續追蹤報道。三是專項審計。針對企業反映問題較多的領域，對省本級及6個市、14個縣（市、區）、979個收費單位行政事業性收費執行情況進行了專項審計。

　　第二，惠企減負政策陽光透明。

　　除涉密文件外，所有扶持企業發展、減輕企業負擔的政策全部公開，做到“三個到位”：一是公開透明，宣傳到位，保障企業用足用好各項優惠政策。二是操作規范，程序到位，保障政策實施的公平和公正。三是提高效率，落實到位，有效減輕企業的資金壓力和實際困難。

　　第三，涉企不合理負擔陽光監督。

　　浙江省十分重視對企業不合理負擔加強監督。今年以來重點抓了四個方面工作：一是進一步完善企業不合理負擔監督機制。重新公布了全省各級減負辦通信地址、郵編、聯系人、舉報電話、傳真和電子郵箱。二是整治企業反映強烈的不合理負擔突出問題。三是嚴肅查處涉企“三亂“案件。認真組織開展查基層單位、查薄弱環節、查突出問題活動。四是加強企業減負工作長效機制建設。

　　B、 四川：以“五抓”落實減負專項行動

　　今年以來，四川省將減輕企業負擔作為“穩增長”的重要舉措，深入開展企業減負專項行動，著力解決增加企業負擔的各類問題，積極營造企業發展良好氛圍。

　　一是抓專項治理。針對企業反映較為突出的問題，扎實組織開展收費公路專項清理等各類專項治理。

　　二是抓惠企政策。在督促各級各部門深入貫徹落實《國務院關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見》等惠企政策措施的基礎上，收集梳理了國家和四川省扶持企業發展、減輕企業負擔有關現行政策性文件，編印成《扶持實體經濟發展政策文件匯編》。

　　三是抓工作宣傳。在省廣播電臺《陽光政務》政風行風熱線開辟了減輕企業負擔專題節目，在強化工作和政策宣講的同時，在線與企業進行了良好的互動交流，提供相關政策咨詢，接受企業和群眾投訴。

　　四是抓調查研究。以創新型、勞動密集型、創業型中小企業特別是小型微型企業為重點，于8月上旬在全省范圍內組織開展了一次大調研、大檢查。

　　五是抓長效機制。繼續落實涉企收費公示制度，對2012年涉企行政事業性和經營服務性收費項目進行了公示。

　　C、 山西：積極規范涉企收費

　　山西省積極落實國家關于減輕企業負擔工作的部署，召開減輕企業負擔工作電視電話會議，印發了《山西省2012年減輕企業負擔工作安排意見》。主要采取措施：

　　一是減免各項涉企收費。共取消行政事業性收費79項，涉及39個部門，為企業減輕負擔約5.56億元；暫免征收小型微型企業行政事業性收費26項，為小微企業減負4697.96萬元；規范煤炭銷售環節收費，取消煤炭運銷服務費、代銷服務費、煤檢費等5項收費，每年為企業減負約11億元；對農產品加工企業減免出入境檢驗檢疫費，實行鮮活農產品“綠色通道”政策，減免車輛通行費約3.35億元。同時，進一步加大了對壟斷行業、強制性檢驗檢測等涉及收費的督查力度，向企業發放繳費登記卡，及時糾正各種違規違法的行為。

　　二是建立了企業維權網，將相關的政策信息及時在網上公布，為企業提供了全方位政策服務。

　　三是印發了《山西省中小企業繳費等級手冊》，確立了105戶重點監測企業，在全省范圍內建立了舉報投訴電話，完善了省、市、縣、企業四級監督網絡。

　　四是高度重視長效機制建設，積極探索抓好專項治理的有效途徑。向每市200家中小企業發放了《繳費登記手冊》，選擇300家企業建立巡查員與監督員制度，組成了全省中小企業治亂減負一線隊伍。

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