深圳重點支持小微企業發展 專項資金扶持

深圳市政府向正在召開的市五屆人大常委會第十七次會議，提請審議《深圳市中小企業發展情況的報告》（以下簡稱《報告》）。《報告》指出了中小企業在發展中存在的困難，并在優化發展環境、解決融資問題、建設公共服務體系等六大方面，介紹了今年市政府的工作重點。

　　中小企業發展面臨五大問題

　　《報告》認為，目前，深圳市中小企業發展還面臨五個方面的問題：一是中小企業招人難問題凸顯；二是經營成本全面上升；三是融資難融資貴問題更加突出；四是訂單減少；五是用地不足制約中小企業扎根發展的現象仍未得到明顯改善。

　　在用地不足方面，以上市企業為例，截至2012年初深圳市在中小板和創業板總共上市的100家企業，首次公開發行共形成317個募投項目，其中120個項目落到外地，占37.9%；共投入募集資金378.31億元，其中158.1億元投向外地，占41.8%。

　　對小微企業傾斜支持

　　針對目前深圳市中小企業面臨的問題，《報告》介紹了市政府今年扶持中小企業發展的工作思路和重點。我市將重點支持小微企業發展，市民營及中小企業發展專項資金和各區（新區）中小企業發展配套資金對小微企業進行傾斜支持，每年資助小微企業的數量比例不低于60%。深圳市其他用于支持企業發展的各類專項資金要加大對中小微企業的資助力度，提高受資助企業中中小微企業的比例，在滿足總量控制的前提下，對符合條件的小微企業原則上按資助標準的最高限額予以資助。

　　多項措施為中小企業稅務“減負”

　　在減輕中小企業稅費負擔方面，《報告》介紹，自今年起，對小微企業暫免征收管理類、登記類、證照類等行政事業收費；自今年7月1日起，我市工傷保險基準費率下浮20%。對年應納稅所得額低于6萬元（含6萬元）的小型微利企業，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅；積極爭取擴大深圳市企業研發費加計扣除范圍；對高新技術企業房產用地及附屬設施，從寬適用房產稅減免政策；制定企業合并分立、資產收購、股權轉讓等行為的稅收優惠操作指引。

　　將補貼小微企業的擔保費

　　《報告》指出，將進一步發揮融資性擔保機構支持中小微企業融資的橋梁作用，實施中小企業集合擔保信貸計劃，支持中小企業組成聯合體提高信用水平，與擔保機構合作；鼓勵擔保機構對聯合體給予免抵押、低費用的貸款擔保，并對小微企業的擔保費給予一定補貼。

　　市財政將出資與企業“聯保”

　　據《報告》介紹，在優化中小企業貸款聯保平臺運行機制方面，市財政將安排一定資金與企業“聯保金”共同組成風險補償資金，調動商業銀行參與的積極性，鼓勵商業銀行向參加聯保的中小微企業提供限制不動產抵押比例、限制利率上浮比例的貸款，重點解決短期流動資金信用貸款問題。

　　鼓勵中小企業行業內兼并重組

　　據《報告》介紹，深圳市將引導中小企業進入戰略性新興產業和現代服務業領域，與大企業協作配套發展，鼓勵中小企業通過行業內及上下游的兼并重組做大做強。支持中小企業開展管理創新和管理咨詢對接活動，培育企業管理創新示范企業。支持中小企業打造品牌，對成功申報中國馳名商標、廣東省名牌產品和廣東省著名商標的企業給予獎勵。

　　為中小企業提供專利預警服務

　　在加強中小微企業知識產權工作方面，深圳市將開展面向中小微企業的專利輔導、專利代理、專利預警等服務，加大對中小企業知識產權保護，培育中小企業成為知識產權示范企業。探索中小企業誠信體系建設新模式，建立健全中小企業誠信獎勵機制和信息資源共享機制，開展誠信評價活動，創建中小企業誠信品牌。

　　重點支持初創期小微企業

　　記者從《報告》獲悉，深圳市將加快推進落實商事登記制度改革，全面降低準入門檻、簡化準入程序、減少準入經營費用；加快舊工業區服務功能升級改造，并在此基礎上建設一批創新創業輔導基地和孵化器，支持各類專業服務機構進駐小微企業集聚區。

　　同時，深圳市將為小微企業提供成本低廉、配套健全、服務完善的創業空間，加快做實市創業投資引導基金，以重點支持種子期、初創期小微企業發展。

　　將建立創新專家輔導團

　　《報告》指出，深圳市產業發展方向且具有“專精特新”特點、特別是從事戰略新興產業和創新特點顯著的小微企業。對此，我市將著手建立中小企業創新專家輔導團，組織有關行業、技術、管理等方面的專家，指導和幫助中小企業提升自主創新能力。在為中小企業的智力支持方面，我市將鼓勵中小企業參與“孔雀計劃”引進各類領軍人才、核心技術骨干、高技能人才和復合型人才，進一步加大本地創新人才的培育力度，引進與培育并重。（編輯 張穎）

來源: 深圳商報網絡版

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