李濤解讀《2021上半年中國城市環境舒適指數報告》

9月29日，《2021上半年中國城市環境舒適指數報告》發布。

搜狐城市特邀上海空間規劃設計研究院副院長、復旦大學空間規劃研究中心高級規劃師李濤對報告進行解讀。李濤表示，由于地理氣候條件不及南方，且能源結構改善仍需時間，北方城市大氣環境改善工作任重道遠。

針對大城市綠化建設難題，李濤指出，大城市人口多、土地價值高，大部分土地被用做開發，從而導致綠化指標相對較低，這是一個全球普遍的規律。但大城市綠地系統建設依然可以大有作為，例如通過城市更新，充分利用閑置空間，將公共服務設施和綠地景觀開放系統結合起來，提升人居環境品質。

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北方城市大氣改善任重道遠

搜狐城市：報告顯示，南方城市環境舒適指數表現優于北方城市，其中最主要的差異在于氣候舒適度。在您看來，氣候因素是否成了北方城市人居環境建設上難以避免的短板？北方城市該如何揚長避短，走出一條特色發展路徑？

李濤：在我國，南方城市的氣候舒適度確實優于北方城市。北方城市霧霾南下，經常成為媒體上的熱點話題，這說明大家對大氣環境的質量問題越來越關注。

這一方面與能源結構有關，目前燃煤發電依舊約占國內電力生產的半壁江山，雖說大氣環境處理技術已經有了較大進步，但是想要完全消除影響，還需要一定時間。另一方面，北方城市大氣環境還與蒙古、俄羅斯的區域地理環境有關。畢竟境外大氣污染物輸入是不可控的。同時，我國南方大多城市受東南方向季風影響，而季風是沒有污染的，因此大氣污染物容易消散，這是北方城市不具備的先天條件。

事實上，我國在過去十年，已經在減排、能源結構、環境治理上付出了很大努力，能源結構逐漸優化，大氣環境也有所改善。相信大家最直觀的體驗就是今年來霧霾的次數確實少了。盡管如此，能源結構的改善仍需要時間，而區域地理環境是無法控制的變量。我國北方城市大氣環境的改善工作，任重而道遠。

02
建設用地高需求限制大城市綠化建設

搜狐城市：報告結果顯示，中小城市綠化清秀指數表現顯著優于大城市，其中綠化清秀指數得分TOP30中，僅有京廣兩座重點城市。目前，限制重點城市綠化建設的因素有哪些？

李濤：大城市由于土地價值高，因而大部分土地會被用來做開發，硬化面積大，人口多，綠化指標自然較低。而中小城市人口少，建設用地需求少，綠化指標自然較高。這是由經濟規律決定的，當然，這也是一個全球普遍的規律。

盡管如此，大城市綠地系統的建設仍然可以大有作為。例如，現在大城市非常重視環城綠帶和綠廊的建設，這有利于城市生態系統的改善。上海、北京近年來非常重視城市更新，充分利用閑置空間，將公共服務設施和綠地景觀開放系統結合起來，提升人居環境品質，使市民切切實實感受到綠地環境的改善，都是提升城市環境品質的重要手段。

搜狐城市：目前評價體系覆蓋的指標較為有限，在您看來，除報告所涉指標外，還有哪些因素對城市環境舒適度影響較大，請您列舉3-5個指標，并簡要說明理由。

李濤：目前的評價體系，多為針對客觀環境的評價，事實上，很多市民對客觀環境的主觀評價未必如此。因此，未來可以針對性的選擇一些主觀性指標，比如對綠地、大氣環境的滿意度，作為評價體系的補充指標。

       轉自：楚天財經網

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