全民普法+治理依法 促進法治煙草建設出實效

發展為要，法治筑基。面對復雜的環境、肩負的重任，煙草行業在謀求高質量發展的同時，愈加重視法治、厲行法治，充分發揮法治固根本、穩預期、利長遠的重要作用。在此背景下，湖南湘潭市煙草專賣局（公司）推動落實“全面普法+治理依法”落實落地，促進法治煙草建設出實效。

深化依法管理

強化依法管理，運用法治思維和法律制度管理各項事務，促進法規工作從專項業務向全局性工作轉變的理念升級、法規工作從服務保障向綜合管理轉變的功能升級。落實重大決策法律審核與集體討論制度，充分發揮法律顧問、公司（公職）律師在重大決策中的審核把關作用，保障科學民主依法決策。全面落實公平競爭審查、制度合法性審核，對各類涉及市場主體經濟活動的政策措施實行公平競爭、審查全覆蓋，切實做好規范性文件“三統一”工作。

深化依法行政

深化“放管服”改革和“證照分離”改革，大力營造法治營商環境。全面落實行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度，每半年對縣級局和專賣部門“三項制度”落細落小情況開展一次專項督查，切實提升行政執法的規范性、公正性和透明度。加強專賣執法資格管理，嚴格落實執法資格和證件日常管理及監督檢查機制。每年定期組織專賣執法資格考試，及時制發、換發、補發檢查證和徽章，組織開展年度審驗。依法做好政府信息公開工作，在職責范圍內及時、準確地公開政府信息，維護、更新政府信息。

深化依法治企

深化“法律進企業”，推動法規部門提前、深度介入重大工程項目全流程，逐步構建法規工作與重點工作深度融合、法律業務與常規業務普遍對接、法規部門與業務部門互聯互通的工作機制。加強合同管理，結合全市系統實際，科學完善《合同管理規定》，進一步強化合同臺帳管理和統計分析。及時更新、補充合同范本庫，推動審核關口前移。抓好依法控煙履約，建立動態報告機制，積極、主動與地方政府、立法機關和部門進行溝通、聯系，加強對控煙立法的實時關注、動態跟進，發現控煙立法，及時分析、研究，做好信息通報。

深化法律風險防控

對照法律法規的修改以及外部法律環境和內部防控狀態的變化，持續更新、完善法律風險防控體系，重點梳理、修訂新頒布的《民法典》、新修改的《行政處罰法》對于行政執法和生產經營，尤其是制度文件、合同采購、行政執法、內部管理、勞動用工等方面的法律風險點，調整應對措施。以效果為導向，對法律風險防控體系及運行情況進行再檢驗，深入推進落地運行。加強涉法涉訴案件管理，實時監控重大涉法涉訴案件進展情況，提前做好應對策略和應急處置方案，積極應訴，化解矛盾、消除不良影響，維護企業合法權益。

未來，湖南湘潭市局（公司）將圍繞提高普法針對性實效性，將普法融入執法和法律管理與服務全過程、加大以案普法力度、創新普法形式，增強法治文化傳播的權威性、專業性，使廣大干部職工群眾在學法懂法的同時，最大程度地享受國家政策發展的紅利。（湖南訊/陳重）

轉自：中企經濟網

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