正榮歐宗榮：建議放寬社區養老服務市場準入

歐宗榮建議,要持續加大財政支持力度,推動社區養老服務設施建設。

疫情防護期間,社區在網格化管理和精細化服務中體現出強大的力量。繼去年提出強化科技支撐,打造現代智慧社區的提案后,今年兩會中,全國政協委員、正榮集團董事局主席歐宗榮再將目光投向社區,關注社區養老服務的高質量發展。

我國不僅是人口大國,也是老年人口大國。早在2000年末,全國65歲及以上人口占比就達6.96%,達到老齡化社會(65歲以上人口占總人口的比重達到7%)的臨界點。

20年來,我國的老齡化步伐日益加快。根據國家統計局數據,截至2019年末,我國60周歲及以上人口25388萬人,占比達18.1%。65周歲及以上人口17603萬人,占比達12.6%。根據相關預測,“十四五”期間,全國60歲及以上老年人口將突破3億人,將從輕度老齡化邁入中度老齡化。到2033年,老年人口將突破4億。

“老有所養,老有所依,老有所樂,老有所安”已經不是個體難題,而是一道社會命題。基于我國傳統的養老理念,與機構養老相比,居家養老更為主流,社區力量在以家庭為核心、以社區為依托的社區養老體系中將大有可為。

歐宗榮建議,要持續加大財政支持力度,推動社區養老服務設施建設。首先,以社區為單位布局養老服務設施和機構。其次,強化政策落地,實現養老服務設施與新建住宅同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用。同時,結合老舊小區改造,推動各地既有居住小區、家庭進行適老化改造,補齊社區養老服務設施短板。

物業服務企業是重要的社區服務和治理力量。歐宗榮認為,要充分發揮物業服務企業的優勢,積極探索“物業服務+養老服務”模式,切實增加社區養老服務有效供給。其次,要全面建立開放、公平的社區養老服務市場,放寬社區養老服務市場準入,鼓勵社會力量參與提供社區養老服務,積極引導民營資本廣泛參與發展養老服務業。此外,還要積極推進智慧養老,推動大數據、云計算、人工智能在養老服務中的深度應用。

近年來,“醫養結合”成為養老服務業的新模式,“醫養結合”、“康養結合”也是社區養老高質量發展的內在要求。歐宗榮認為,社區養老要強化老有所“醫”。他建議,進一步完善基層社區衛生服務體系,落實好分級診療,支持醫療機構為社區養老服務機構開通綠色通道,為社區養老提供更好的醫療衛生服務保障。其次,切實推動“康養結合”政策落地,不斷完善高齡、失能等老年人的補貼制度。

轉自：大眾網

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