麗水經開區：“兩山”理念下的變“革”破與立

“合成革產業要還是不要”。這樣的話題曾在麗水經濟技術開發區引發激烈爭論。這個被冠以“污染代名詞”產業的去留，一度讓領導層難以決策。

“合成革產業對開發區而言不是‘要不要’的問題，而是‘好不好’‘怎樣成為全國一流’的問題。”在2019年舉行的合成革產業專項整治提升工作大會上，麗水經開區黨工委書記、管委會主任劉志偉的一番話，將麗水經開區的發展方位指向了打造全國一流的全產業鏈生態革產業基地。

一場大刀闊斧、壯士斷腕的整治“旋風”迅速席卷麗水經開區。這股風暴曾在合成革企業間掀起怎樣的巨浪？政府如何在其中引導風向？這股風又將吹向何處？本報記者深入麗水經開區，探尋合成革產業“鳳凰涅槃”的背后故事。

發展困局  環境污染與經濟增長的“矛盾”

坐落于“綠水青山”間，成立初期的麗水經開區工業基礎較為薄弱，交通、配套等基礎設施尚不完善，招商可謂舉步維艱。為打破這一局面，2003年，麗水經開區主動承接溫州產業外溢，“高門檻”引進合成革產業，實現了工業產業的“零突破”。

“當時溫州土地報價200萬一畝，而麗水經開區只需要5萬一畝。”40倍的土地差價，讓浙江新旭合成革有限公司董事長李新弟毅然選擇來到麗水經開區。向來以精明勤勞著稱的溫州人聞風而動，掀起在此投資設廠的熱潮，產業鏈上下游項目紛紛跟進，一舉推動麗水經開區合成革產能占到全國的7%。

盡管招引時已經根據環境承載力控制了產業規模，明確了環保配套要求，但好景不長，與高產值、高稅收一同飆升的，是與日俱增的環境污染。

當時流傳著一個說法：開車時只要聞到空氣中彌漫的“臭雞蛋”味道，就可以判斷車輛已經駛入麗水經開區，需要馬上關閉車窗了。

從原來的荒蕪之地“變身”產業集聚之區，人口迅速在麗水經開區聚攏起來。但日益嚴重的臭氣問題讓生活于此的老百姓苦不堪言，一封封投訴信如雨點般砸向市政府的信箱，工業臭氣投訴一度占到了麗水市投訴總量的近七成。

2018年，麗水經開區合成革行業廢水排放總量直接占開發區工業廢水排放量的67.6%；大氣主要污染物排放量占開發區排放量的91.1%。

環保“緊箍咒”越念越緊，民眾對天更藍、水更綠、空氣更清新的訴求聲也愈來愈大。直到2019年，麗水經開區按照“嚴于國標50%”的要求，啟動實施“史上最嚴”整治提升行動。

早在2019年之前，麗水經開區已經開展了三輪大規模整治。麗水經開區經貿局副局長胡衛雅坦言，“前三輪的整治主要聚焦在工業廢水的前后端治理，對污染指標逐個突破。治理合成革產業污染的關鍵在于廢氣，我們嘗試了各種辦法，比如用酸清洗、光催化、鍋爐燒等，問題始終無法解決，企業投入的成本也確實比較大。”

這樣的探索在個別受訪企業看來，源于政府對環保知識理解的不夠，污染治理的“騙子”橫行。“今天提出用這個辦法，明天又有新的辦法，把政府和企業忽悠的團團轉，卻沒有什么實效。”

“合成革產業早期的發展都是以高耗能、高污染為代價的，沒有一套好的治污體系，沒有這個技術，也沒有這個想法。”浙江合力革業有限公司總經理王爵康卻認為，合成革企業都是如此“野蠻”生長起來的，這在全國范圍內都是一個共性難題。

整治破局  “史上最嚴”標準下的生存抉擇

按照2019年提出的整治提升要求，麗水經開區提出了新的合成革廢氣特征污染物DMF（二甲基甲酰胺）排放管理指標。區別于50mg/?的國標排放指標，麗水經開區直接將廢氣排氣筒出口標準提高到20mg/?，車間環境標準提高到10mg/?。

“這不就是變相趕我們走嗎？”政令一出，企業怨言不斷。走訪的多家企業都毫不避諱地告訴記者，彼時企業的廢氣排放基本是100mg/?乃至更多，遠未達到國家標準，更別提實現“嚴于國標50%”的目標了。

“我們的反應還比較積極。這些年錢賺到了，但對地方環境造成的污染也讓我們抬不起頭來。我們深知要生存下去就得治理。”據李新弟了解，“高壓政策”下，區內60%~ 70%的合成革企業都產生了抵觸心理。

擺在企業面前的只有兩條路，達標者方可留下繼續生產，未達標和退出者，只能選擇合并、轉型或關停。在“走還是留”的糾結中，有人認為不過喊喊口號再觀望觀望，有人覺得與其做不到被騰退，不如早尋別處另覓良機。

讓企業更為擔心的是，這樣大跨步的轉變根本就做不到。麗水市合成革商會會長、浙江永發合成革有限公司董事長王新才打了個比喻，“就像考試，你不可能一下從50分考到90分，要有一個循序漸進的過程。哪怕現在來看，這樣的規定也是比較激進的。”他進一步說道，前任會長曾多次代表行業“出頭”，希望能爭取更多空間，“至少是逐步改進”。

向環境污染宣戰的號角已經吹響，政府“來真的”的信號迅速在企業間傳遞開來，甚至蔓延到合成革產業鏈中后端企業。麗水市巨龍（鑫龍）皮飾有限公司董事長陳學龍也曾憂心忡忡，“我2017年新購入廠房準備大展拳腳，整治提升的消息一出，我心里也很慌。雖然對我們來說，整治廢水廢氣的問題不大，但很擔心最后要整個產業遷出，投資就打水漂了。”

對企業來說，投資環保是一件高投入卻難以看到實際產出的事情，這樣的顧慮不無道理。新旭在環保設備上投入已達2000萬元以上；僅2019和2020兩年間，合力在環保上的投入就達到5500萬元以上。

麗水經開區管委會黨政辦副主任陳棟說，其實企業無需擔心“做不到”，這場由政府主導的整治提升，自然離不開“有形的手”。政府除了提供治污技術，對于企業內部技術改造和環保設備的購入等，也給出了史上最大的扶持力度。

從全國層面來看，環保意識的覺醒，將各地的生態治理納入全國“一盤棋”。被“嚇跑”的這批企業無論怎么轉移“陣地”，面臨的都是更高的標準和門檻，還是原地踏步，抑或重蹈覆轍，反而是留下的企業在這場改革里嘗到了“甜頭”。

如今，再走進麗水經開區，空氣清新，山川秀美，工廠內的臭氣蕩然無存。一場“脫胎換骨”式的變革，催生出一個產城融合的宜居宜業之地。

轉型開局  從“油性”到“水性”的新生

一邊是“破”傳統合成革產業污染之痛，一邊是生態合成革產業迎風而“立”。傳統合成革產業還在與治污博弈，經歷重新洗牌的時候，行業已經悄然無聲地迎來了新的變局。

彼時，全國乃至全球的合成革產業都以油性為主，但生產過程的高污染始終是個難題。

早在2005年，麗水經開區就與四川大學制革清潔技術國家工程實驗室合作，在國內外率先倡導水性合成革清潔生產技術，并通過舉辦行業大會、建成服務平臺、成立研究中心等系列舉措，助推產業轉型升級。

草蛇灰線，伏脈千里。2012年，麗水經開區被中國輕工業聯合會授予“中國水性生態合成革示范基地”，2013年出臺了國內首個水性聚氨酯合成革聯盟標準。麗水經開區在生態合成革產業的先行探路，為產業從“油性”向“水性”新生早已埋好了伏筆。

2016年是麗水經開區水性合成革產業發展的轉折之年。合成革產業與ZDHC（國際零排放基金會）聯盟成立了“中國合成革綠色供應鏈創新技術聯盟”。ZDHC聯盟要求成員所有供應鏈環節要實現有毒有害化學物質零排放，為水性合成革市場帶來了“曙光”。

同年，全球第一家水性聚氨酯合成革生產企業浙江昶豐新材料有限公司落戶麗水經開區，并成為第一批ZDHC先鋒試點單位。在昶豐辦公室，公司董事長邵晨旭講述了DMF排放量如何實現從2000mg/?到0mg/?的“飛躍”。

“故事得從2004年講起，那時候我們與宜家開展合作。作為一家注重環保的前瞻性企業，宜家在2007年對我們提出了無DMF的需求。”邵晨旭說，第一步要求從2000mg/?降到500mg/?，緊接著降到300mg/?、50mg/?……直到2016年要實現0mg/?。

開始幾年他嘗試了各種材料，甚至覺得零排放幾乎不可能實現。直到2010年，用水性聚氨酯替代油性找到了突破點，2014年公司已經完全具備用水性聚氨酯生產合成革的水平。“目前，我們有6條水性合成革生產線，一年營收達2億元左右。”

行業發展從來不是獨善其身，邵晨旭從轟轟烈烈的油性合成革整治里看到了傳統產業的意識之變，驚詫之余更有了點“往前沖”的緊迫感，另一邊傳統合成革企業也瞄準了逐漸升溫的水性合成革賽道。

其實，作為普通消費者來說，基本感受不到油性與水性合成革在產品上的差異。王爵康卻堅定認為，油改水是行業的大趨勢，并騰出了1500平方米的土地建設水性合成革生產線，目前項目已投入運行。

對兩者進行分析后，王新才也加緊了水性合成革的布局。“從國際來看，水性合成革在高端市場的影響力正在逐步擴大。為長遠考慮，這樣的技術儲備還是要有的。”

競爭新局  流水爭先 亦爭滔滔不絕

“罵當時的政府去招引合成革產業是不對的，我們要正視合成革產業對麗水發展的歷史性作用”。數據證實了胡衛雅的這一觀點：2003至2012年，麗水經開區合成革產業產值年均增長高達81.8%。

經過大規模、體系化的整治提升，麗水經開區合成革產業水污染治理水平已處于全國合成革行業領先水平。似乎“陣痛”過后一切已經塵埃落定，但整治提升的“后遺癥”卻開始顯現出來。僅以拆除鍋爐為例，麗水經開區2015年前后開展的這一舉措，比國內其它合成革園區至少提前了三年。哪怕至今，國內某些地方還是使用傳統的煤燒鍋爐的方式。

李新弟算了一筆賬，燒鍋爐與集中供熱相比，每生產1米革的成本就相差5毛錢，按照公司一年2000萬米的產量，就相差了1000萬元。

翻過環保的山頭，麗水經開區合成革企業有了點“高處不勝寒”的意思。盡管他們深知最終全國合成革行業都要進行改革，但如何在自身成本增加的市場中競爭？新旭依托強大的研發力，對產品品性、樣式不斷進行更新換代；合力則通過提高內部管理水平、產品率和工作效率，實現降本增效。

“品牌的打造是合成革產業發展的一塊‘處女地’，也是靈魂所在。以往在沒有品牌的基礎上，企業間互相‘殺價’，比誰價格更低的市場未必是良性的市場。”在王新才的規劃里，抱知名品牌“大腿”只是第一步，未來還將樹立起自己的品牌。

企業各謀出路的同時，政府對合成革產業的支持力度再度加碼，投資3.2億元搭建產業創新服務綜合體，整合了四川大學、浙江大學、中國計量大學、麗水學院、寧波工程學院等5所高校和陶氏化學、萬華化學等2家國際龍頭化工企業的資源，開展對水性超纖、水性PU新產品、新工藝的研究。

目前產業創新服務綜合體已入駐11家高校和企業研究院，建設有1個國家級合成革產業檢驗檢測中心、4個合成革綠色制造研發創新平臺、2個水性合成革應用研究中心。

2021年麗水經開區被中國輕工業聯合會授予全國唯一的“中國水性生態合成革產業基地”，轉型做法被列入2021年浙江省“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”典型案例，“合成革產業大腦”獲得三個全省首批。

“‘鏈長制’在產業發展中的作用有目共睹，尤其是在疫情下穩定產業鏈、供應鏈方面，極大地增強了產業的核心競爭力。”更讓企業欣喜的是，麗水經開區生態合成革產業鏈被認定為浙江省開發區產業鏈“鏈長制”試點單位，并由麗水經開區主要負責人擔任“鏈長”。

麗水經開區合成革產業正在織就一張更大的網，通過集聚上下游、提升附加值實現轉型升級和跨代提級。

經歷過大浪淘沙，留下來的企業愈加清醒，“綠水青山”與“金山銀山”始終是一個“雙贏”命題。更待他們思考的是，如何在“兩山”新篇里永葆生命力和競爭力。（■洪麗敏 齊思）

轉自：中國商務新聞網

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀