近年來，通過打擊非法收購大戶、嚴查大戶控制小戶等工作，大批量集中外流現象得到一定的遏制，然而，真煙異常流動形勢依然嚴峻。真品卷煙非法流通帶來諸多不良影響，如，擾亂了流入地區的卷煙市場秩序，扭曲了流出地區的真實市場需求，嚴重破壞了行業形象。武昌區局中山管理所通過五個強化，切實加強對卷煙市場管控，維護卷煙市場正常秩序。
一是強化宣傳引導，營造守法氛圍。管理所全員上陣，通過進店入戶、召開零售客戶座談會、查看庫存、發放宣傳單、簽訂規范經營承諾書等多種方式，加強客戶規范經營知識宣傳，幫助零售客戶算好“三本賬”，增強客戶規范經營意識，加強真煙異常流動管控措施。利用誠信互助小組微信群推送典型案例，以案示警筑防線，重點宣貫卷煙外流危害性，引導轄區零售客戶充分認識真煙異常流動受處影響，積極收集信息、線索，維護良好市場環境。
二是強化數據分析，挖掘信息渠道。開展實地走訪，篩選出訂貨數量與實際經營能力不匹配的零售客戶；關注對易外流敏感卷煙、重點品牌、滯銷卷煙的盤存和檢查，結合零售戶銷售情況及時開展對比分析，提升監管實效；對卷煙異常流動案件查處的卷煙碼段進行分析，對集中外流路段、外流客戶、外流品牌分析關聯性，實時關注；密切關注零售客戶訂貨信息，煙酒店、高檔位客戶購進低價位卷煙流向，堅持市場導向，緊盯本地及周邊市場卷煙價格變化、社會庫存波動等信息，對出現真煙異常流動情形或傾向的，及時采取應對措施。
三是強化精準打擊，保持高壓態勢。堅持開展案件倒查。對外流2次累計10條以上和單次單品規外流10條的零售客戶，逐一上門開展倒查，了解其卷煙庫存、訂購和銷售等情況，排查是否存在不規范經營等情況。堅持日常監管和定期巡查相結合。以嚴控真煙異常流動為目標，加大兩員協調配合力度，強化實地走訪調查頻次和力度。加大對銷售大戶、名煙名酒回收店、歷史卷煙異常流通戶等可疑外流客戶的監管力度，實行動態監管和高頻嚴管，實時掌握卷煙流向和經營狀況，積極摸排非法流通線索，確保守法規范經營，促進卷煙市場穩定有序。
四是強化線索搜集，擴大輻射網絡。針對卷煙外流形式多樣化，在外流案件反應出來的問題，還需要廣泛地對信息進行搜集和整理，在加強“兩員聯動”機制上下功夫，及時掌握市場動態信息，為打擊外流案件做好情報支持；在跨區收購、倒買卷煙的情況上，繼續通過專賣部門的統籌安排下，發揮所隊聯合、所所聯動，錯時突擊檢查，嚴厲打擊跨區、流動、非法收購卷煙的行為。
五是強化規范經營，增強各方聯動。將市場監管與客戶服務有機緊密結合，落實責任，加強對轄區市場監管和服務。抓源頭促監管。在專賣、營銷人員中開展規范經營教育，促使他們對自己轄區內的客戶經常地進行宣傳，充分利用專銷結合這一優勢的上門服務，對經營異常客戶、重點客戶進行勸導和提醒，排查轄區內“證照不符、證址不符、經營異常”等違法違規行為，制定整改措施及整改方案，教育、治理相結合，保障市場秩序，嚴防不規范經營行為和卷煙外流情況的發生。（王廷柱）
轉自：中企經濟網
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