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點燃“法治”主引擎助力企業固本呈新

中國產業經濟信息網時間：2023-11-30

“有法律依據嗎？”“請律所出具一份法律意見”“項目的法律風險排查了沒？”從事了企業管理近20年的羅恒回憶起說道“這是石林復烤廠每一項重大決策背后的前置條件”，從昨天的有法可依到今日的依法善治，云南煙葉復烤有限責任公司石林復烤廠（以下簡稱石林復烤廠）在依法治企的新征程上闊步前行。

日落已跌入昭昭星野，石林復烤廠亦歷經四十余載風霜洗禮，在專賣制度的呵護下茁壯成長，昔日的少年亦逐漸發展成地區性的支柱企業，復烤行業內有口碑，有品牌，高質量的成熟企業。而今，石林復烤廠迎來了幾十年來的重大機遇和重大變革，企業發展亦進入技術升級整體轉型的攻堅期、深水區，石林復烤廠進一步攻堅克難，主動克服制約企業高質量發展的外部環境和內部因素，主動化解風險、規避隱患。以“預防為主，防控結合”為宗旨，為企業轉型升級形成認識風險，管控風險，預防風險的風險保障三把斧。以黨建引領為核心，以教育培訓為重心，以科學對待為中心，全面提升石林復烤廠法律風險管理能力。

高質量發展的趕考路上有風有雨是常態，風雨兼程是狀態，風雨無阻是心態。篳路藍縷，石林復烤廠堅信，唯有充分、靈活運用法治思維這一關鍵“法寶”，破除傳統“情-理-法”思維，才能在新時期、新環境、新挑戰下攻堅克難，保障企業揚帆遠航。

做好風險年檢

只有管的住風險，方能抓得住機遇。當前，石林復烤廠處于技術改造升級的關鍵期，機遇與風險并存。石林復烤廠深刻認識到，要實現可持續高質量發展，離不開合法合規這一方企業發展的“沃土”。2017年以來，石林復烤廠著手從文化建設、體系治理、人才培養等多方面建設風險管控體系。

（圖為石林復烤廠復烤業務外包法律風險防控調研會現場。楊毅驍攝）

認識風險是識別風險的前提，識別風險是管理風險的核心。2023年以來，企業風險體檢成為了石林廠的常態化工作，以自查風險的形式倒逼每個崗位的責任人熟悉業務流程，熟識業務關聯法律法規，主動認識風險，規避風險，預防風險。自此，石林復烤廠從招投標、合同管理、勞務用工、財務稅收、知識產權、租賃、環境保護、專利、專賣內管等入手啟動了法律風險識別工作。從法律風險點、風險等級、風險產生的影響及后果、風險適用的法律條款、風險防控措施等五個方面層層分析、抽絲剝繭，對涉及到的54個崗位，累計識別出614個法律風險點，結合石林廠合作律所對風險點逐一判別，分析，診斷。針對近120個業務流程開展了業務層面的風險評估，收集和分析相關的風險信息，對風險點適用的法律條文逐一審核、判別，并制定了合理有效的風險管理方案及內部控制措施，保證體系的完整性和有效性。

練好法治“新兵”

在石林復烤廠整體技術改造之際，加速石林復烤廠法律風險防控體系的建設，打造一支具備專業素養的企業內部法律新軍，加強與合作律所的投入，深化依法治企勢在必行。

內外合力，是石林復烤廠加速打造法律“新兵”的利器。縱觀近十年的人才培養情況，石林復烤廠向公司和其他兄弟復烤廠輸送了許許多多業務精、能力強、政治硬的年輕同志，其中也不乏許多法學“科班生”。而今，石林廠亦有了新法子，把專業的法律資源請進來，把法律顧問作為教練真正請到工作中，業務中來，把生產、經營、安全、專賣、風險、體系治理與依法治企一一串聯，讓每一個業務精兵回到“新兵營”練一練法律新兵，打破傳統業務思維，以法治理念，法治思維理清業務環節，破解企業難題，預防企業風險。2023年來，石林復烤廠依托內部宣講團（工宣隊），同時借力外部法律資源對石林復烤廠員工開展規模大小不一、形式多樣的法律培訓幾十余場次。今天，石林復烤廠在體系治理的新思維已深入石林復烤廠人的心中，依法治企的理念已一步步蔚然成風。

干好普法宣傳

2020年以來，石林復烤廠普法工作層層推進。然而，一開始，基層的普法小干事們也走過不少彎路，無法深入普法對象和基層職工的工作、生活中，難免就出現普法對象“一鍋煮”的現象。

2023年，伴隨著石林復烤廠普法力度的不斷加強，廠黨總支反復斟酌，指出了歷年普法工作中存在的“四個一”現象，并提出解決措施。普法對象不能“一鍋煮”，普法聯絡員機制應運而生；普法活動不能“一陣風”，年度普法規劃及時落地；普法形式不能“一副樣”，融媒體普法、普法進食堂、車間與風險自查等普法形式輪番登場；普法推進不能“一家忙”，以全廠法制教育領導小組為核心，領導干部帶頭普法，各車間室通力合作，全廠一盤棋的法治氛圍深入人心。