近年來浠水縣煙草專賣局以開展服務型行政執法活動為契機，突出事前違法風險防控和非強制性執法手段優先，強化服務的靶向性和協同性，做到服務有溫度、執法有力度、管理有法度，不斷激活基層治理新動能。
（執法人員接到群眾假煙投訴舉報上門核查）
打造“執法+服務”新模式，實現理念轉變。基層所部執法人員對新辦、延續客戶，采取送證上門、送證上墻、送標上柜等一站式服務，向“禁止向未成年人售煙”警示標志缺失或損毀的客戶店內進行補貼和溫馨提醒，有效延伸服務觸角，提升服務半徑。重視群眾訴求，暢通“12313”舉報投訴渠道，針對群眾不同投訴咨詢，第一時間響應，第一時間核查，第一時間反饋，做好“康復式”回訪，將問題解決落實落地落細，將矛盾解決在萌芽狀態，不斷提升群眾滿意度。執法人員在市場走訪過程中遇到急需資金周轉的客戶，主動聯系客戶經理和銀行相關工作人員上門辦理煙草貸，為其解決燃眉之急。始終堅持指導在前、服務在前、警示在前的原則，對市場主體，有針對性的送政策、送法律、送資金，做好執法后半篇文章。
打造“信用+共治”新模式，建立聯合懲戒。持續推進市場主體信用信息網建設，加強經營異常名錄、嚴重違法失信名單管理，采取差異化分類監管手段，根據信用等級調整市場檢查頻次和力度，讓監管對誠信守法者無事不擾，對違法失信者無處不在，讓經營者行有所戒，心有所止，發揮信用聯合懲戒“利劍”作用。同時充分借鑒“楓橋經驗”，以誠信互助小組功能性黨支部為基本單元，探索網格化治理模式，定期召開小組會，發動和依靠廣大零售戶，充分發揮小組成員自我管理、自我服務、自我監督的作用，通過共同參與、群策群力，以“自治、法治、德治”三治融合匯集基層卷煙市場治理強大合力，不斷提高市場凈化率，維護市場秩序。
（開展基層卷煙零售客戶誠信互助小組法律宣講活動）
打造“普法+監管”新模式，提升管理溫度。采用“標簽式”普法、“宣治結合”服務群眾，“線上+線下”雙渠道、多方位、立體式講解煙草專賣法律法規。線上借助微信群、朋友圈、新媒體平臺投放普法動漫微視頻；線下結合“憲法宣傳日”活動，組織執法人員深入零售客戶店中發放《中華人民共和國憲法》《湖北省實施<中華人民共和國煙草專賣法實施辦法>》宣傳手冊，通過面對面溝通，心貼心講授，營造社會群眾知法、懂法、服法、守法的良好氛圍。同時堅決反對“重處罰、輕監管”，“以罰代管”一刀切等簡單粗暴的執法方式，創新“532”說理式執法形式，努力實現50%的問題通過服務方式解決，30%的問題通過管理方式解決、20%的問題通過執法方式解決。針對監管執法中發現的問題，善用手術刀式執法，通過小切口精準解決大問題，執法人員通過對輕微違法行為重教育、輕處罰，符合條件的依法不予處罰等方式把握執法尺度，深化包容審慎監管。
面對新形式、新挑戰，浠水縣煙草專賣局將以服務型執法建設為抓手，不斷創新思路，完善機制，優化執法管理舉措，提高執法服務水平，努力實現執法能力和服務水平“雙提升、兩促進”，全面提高群眾對煙草專賣執法服務工作的滿意度。（陳煒）
轉自：永州新聞網
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