湖北黃岡：以法為盾 護航卷煙市場營商環境

今年是“八五”普法中期驗收之年，是湖北煙草公司成立40周年，也是《湖北省實施〈中華人民共和國煙草專賣法〉辦法》頒布之年。積極踐行“國家利益至上、消費者利益至上”行業價值觀，湖北省黃岡市煙草專賣局聚焦“煙草專賣 利國利民 以法為盾 護航發展”為主題，以新修訂的《湖北省實施<中華人民共和國煙草專賣法>辦法》為重要抓手，全方位、多渠道、立體式開展系列法治煙草實踐活動，共同締造良好卷煙市場營商環境，展現了法治煙草、陽光煙草、責任煙草形象，

法潤人心，弘揚社會主義法治精神

“憲法是國家的根本大法，要大力加強憲法學習宣傳，強化憲法意識，弘揚憲法精神，建設社會主義法治文化……”“新修訂的《湖北省實施 〈中華人民共和國煙草專賣法〉辦法》與上位法相銜接，加大未成年人保護力度，明確規定學校、幼兒園周邊不得設置售煙網點，電子煙等新型煙草制品參照卷煙的有關規定執行……”

在第十個“12?4”國家憲法日來臨之際，黃岡市煙草專賣局聚焦“大力弘揚憲法精神，建設社會主義法治文化”主題，聯合黃岡市電視臺拍攝《法治時空》節目，在黃岡一套、二套播出。節目中，黃岡市煙草專賣局（公司）黨組成員、副局長石磊峰，積極宣傳宣傳憲法知識，宣傳《實施辦法》新修訂的主要內容，并就群眾關心的未成年人保護、電子煙監管問題進行解答，收到良好的社會反響。

法育英才，培養依法行政行家里手

圖為黃岡市煙草商業系統首屆“法治大講堂”活動 姚遠亮攝

隨著全面依法治國進程加快推進，對煙草依法行政工作提出更高要求。為誰執法、靠誰執法、怎樣執法，成為擺在黃岡煙草面前亟需解決的課題。為進一步提高嚴格規范公正文明執法，提升依法行政水平，黃岡市煙草專賣局積極推行“法育英才”工程，按照“不拘一格選人才、竭盡所能用其才”的原則，建立全市系統執法監督人才庫，實行梯隊建設和“傳幫帶”機制，著力培養了一批普法學法用法的能手、執法案卷制作的巧手、卷煙真假辨別的高手、執法監督檢查的好手。11月份，舉辦了黃岡市煙草商業系統首屆“法治大講堂”活動，來自各縣級局的基層執法人員，聚焦基層執法難點熱點課題進行講解，加強了業務交流，展示了學法成果，在2023年湖北省煙草系統第七屆專賣管理崗位技能體能競賽中，黃岡市煙草專賣局代表隊再創佳績，榮獲團體第一名，在法律知識考試、執法文書實操、卷煙真假辨別等環節獲得7個單項獎，體現了比學趕超、創先爭優的良好形象。

法護幼苗，關愛未成年人健康成長

“通過今天的講座，我才知道奶茶杯、星球杯、可樂罐，不是什么好玩好吃的新產品，會對我們的身體健康造成嚴重危害，以后一定要遠離它！”在黃岡市黃州區西湖中學，黃岡煙草普法志愿者走進校園，開展“法護幼苗 關愛成長”法治進校園活動，向學生講解電子煙吸食危害，宣傳《中華人民共和國煙草未成年人保護法》《湖北省實施<中華人民共和國煙草專賣法>辦法》，引導學生增強防范意識，自覺抵制卷煙、電子煙誘惑，學生們紛紛表示認識深刻、受益匪淺。

圖為黃岡煙草普法志愿者開展“法進校園”活動 金琪攝

法惠民生，全面推行包容審慎執法

為深入推進包容審慎執法，貫徹落實新修訂的《湖北省煙草專賣行政處罰裁量權指導意見（試行）》，近期，黃岡市蘄春縣煙草專賣局辦理全市首例煙草專賣領域“首違不罰”案件，對當事人高某作出不予處罰決定并進行批評教育。據悉，高某自持有煙草專賣零售許可證以來未發生涉煙違法行為，此次進貨總額不超過1000元且數量不超過5條，并在煙草部門責令改進期限內予以改正，符合《湖北省煙草專賣行政處罰“首違不罰”事項清單》適用情形，對辦理同類型案件具有一定的指導和借鑒意義。下一步，黃岡市煙草專賣局將繼續秉承包容審慎監管理念，堅持寬嚴相濟、法理情相融，全面推進“首違不罰”落地落實，助力優化營商環境，讓執法既有“力度”又有“溫度”。（范宇）

　　轉自：中國網

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