黃岡市煙草局開展“融鏈先鋒”專項行動

今年以來，黃岡市煙草局專賣條線認真貫徹上級工作部署，嚴格落實《關于深入開展“融鏈先鋒”專項行動的實施意見》等文件要求，全面推進“融鏈先鋒”專項行動，扎實開展卷煙異常持證經營戶專項治理，取得了一定成效。

深化黨業融合，加強黨建引領

牢固樹立抓黨建就是抓業務，抓業務促進黨建提升的理念。健全黨建業務一體謀劃部署、同步推進落實、融合督導考核的工作機制，完善條線領導“一崗雙責”和專賣領導“四個一”制度，增強系統觀念，加強黨業統籌，實現黨建業務質效雙提升。各地專賣條線領導靠前指揮，帶領專賣執法人員深入推進異常信息核查和違法違規大戶摸排，狠抓許可證后續監管，有效發揮了模范帶頭作用。

各地成立功能型黨支部，基層煙草管理所、市場監管所、派出所、個私協會、村（社區）等有關部門和卷煙零售戶、消費者黨員代表深度參與，以主動參與喚醒其黨員身份意識，發揮黨員在守法誠信經營、共同參與市場治理方面的先鋒示范作用，以支部引領增強黨組織的凝聚力、號召力，形成黨員示范、群眾自覺的良好局面，推動黨員成為煙草市場管理的先鋒部隊，充分調動零售戶守法誠信經營和舉報市場違法違規行為的積極性，更好激發執法人員收集異常信息、摸排處置異常戶、查處涉煙違法違規大戶，維護市場良好秩序的使命感和責任感。

深化三員融合、五線協同，加強內部聯動

充分發揮“知音·星火”平臺數字化治理效能，進一步整合“三員”（送貨員、客戶經理、市管員）、“五線”（專賣、內管、營銷、財務、物流五大條線）資源，不斷優化平臺各模塊功能，通過“三員”自下而上采集提報異常信息、“五線”自上而下推送異常信息，多渠道收集、深層次分析，精準施策，靶向發力，分類分層分級分線、全方位監管，構建市場異常信息“收集-提報-處置-反饋”的工作閉環，形成三員融合、五線協同、共建共治的市場監管新格局。通過數字賦能，推動三員融合、五線協同持續深化，為異常戶摸排整治提供有力的數據支撐，更好發揮了“三員”“五線”在感知市場動態、高效反饋分析處置異常信息、治理異常戶過程中的“神經”、“觸手”作用。1-11月，三員共提報異常信息3242條，五線下發異常信息941條，根據異常信息查處案件125起，查獲違法卷煙225萬支。

深化執法融合，加強跨部門協作

為全面貫徹“市縣主戰、基層主防”治理理念，進一步拓展同公安、市場監管等部門執法協作的廣度深度力度，聯合市公安局、市市場監管局共同出臺了《煙草市場共管服務共為平安共建工作指導意見》，建立了煙草市場綜合治理跨部門綜合監管制度，推動市場監管的精準性和有效性不斷提升。全方位夯實部門聯動、攜手共治的基層基礎，全市30個管理所全部掛牌成立“煙草市場治理執法聯勤站”，使執法協同的“最后一公里”徹底打通。會同相關部門密集開展了“齊安雷霆”系列、“楚天煙草市場凈化”系列、集中整治涉煙違法寄遞、保護未成年人免受煙侵害等專項行動，同時，大力發揮“互聯網+監管”作用，協同市場監管部門開展跨部門“雙隨機、一公開”執法檢查。今年以來，共出動聯合執法人員1.2萬余人次，查處各類案件1519起，責令停業整頓違法違規大戶111戶，取消經營資格10戶，治理長期關門、經營異常持證戶537戶，清理校園周邊“紅線”內經營戶211戶（其中持證戶147戶，無證戶64戶），勸退無實際經營能力戶601戶，有效發揮了各部門齊抓共管、綜合治理的強大合力，維護了煙草市場正常秩序。（劉源龍）

　　轉自：中國網

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