行政執法的目的是為了讓群眾認識法律,執法者和被執法者只有從單方面的管理轉變為相向的良性互動,將紙上的法治轉變為行動的法治,才能真正實現良法善治,開創善管善治的新局面,保障群眾法治獲得感。因此,我們在行政執法的過程中,不僅要重視普法教育的重要性,而且要注意執法的方式,柔性執法,更要不斷提高群眾的參與度,鼓勵群眾參與執法,提高法律執行效率。
增強良性互動要重視普法教育深度。讓群眾認識法律、理解法律、認可法律,提高法律執行效果。全面依法治國關系人民幸福安康。而只有人民真正學習、認識到法律的含義,才能真正理解、認可法律,從而達到全面依法治國的目的,在執法的過程中讓群眾認識法律,了解執法必要性,以及產生的危害,化解處罰的抵觸情緒,同時用互動加深記憶,用創新的方式達到普法目的,提高普法效果,開展以案釋法,健全以案普法長效機制,實現執法辦案全員普法、全程普法,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境和法治氛圍,重視普法教育,用創新的方式提高群眾對于法律的認識,從而真正達到依法而治。
增強良性互動要讓執法有溫度。以柔性執法,消除群眾負面情緒,降低執法難度,讓執法人員和群眾并肩前行。有溫度的監管執法,是“包容”,不是“縱容”。充分運用信用風險分類結果,優化監管資源配置,推進“差別查、精準查”。通過對企業實施差異化的監管措施,能真正做到有效監管、公正監管,為守法誠信企業打造良好寬松的經營環境,讓違法失信企業處處受限。這也有利于營造誠實守信、公平競爭的市場環境,更有利于充分激發市場主體活力和創造力。執法的目的不是懲罰,過于強硬的剛性執法,不僅會激起群眾的逆反心理,達不到執法目的,我們才要通過柔性執法,以群眾能接受的方式教育群眾,讓群眾感受到法律的溫情,從而拉近與群眾的距離,增強群眾信任感,更有利于實現約束和規則作用,分類施策開展監管工作,實行教育與處罰相結合、服務與執法相結合,通過柔性執法體現執法人性化。
增強良性互動要提高群眾參與度。以共建共治共享的社會治理制度,提升社會治理效能。暢通投訴舉報渠道,通過發放資料,借助微信公眾號推送文章等線上線下相結合的方式,廣泛宣傳投訴舉報電話的功能和使用方法,鼓勵零售戶、消費者及時反饋相關信息。完善投訴舉報渠道響應機制,明確投訴舉報接聽責任人,投訴舉報電話24小時保持暢通,通過考核導向推動業務部門提升工作質量和效率,引導社會力量共同參與,凝集監管合力,積極構建聯合共治格局。如果群眾無法參與執法過程,那么法律對群眾來說只是“紙上的法治”,而只有群眾真正參與實踐,才能提高對法律的認識,才能轉變成“行動中的法治”。在行政執法的過程中要積極推動群眾加入社會治理,共建共享共治,增強人民群眾的法治獲得感。
船到中游浪更急,人到半山路更陡,愈進愈難,愈進愈險,而又不進則退、非進不可。增強良性互動,推動善管善治,貴在持之以恒,也難在持之以恒。積羽沉舟、群輕折軸,我們應重視普法教育,提高執法溫度,增強群眾參與。唯有如此,才能更廣泛、更長遠的發展。(通訊員:楊艷琳)
轉自:永州新聞網
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