2024年10月24日,成都市產業園區高質量發展大會召開,四川省委常委、成都市委書記曹立軍指出,要進一步明確“抓經濟必須抓園區”的鮮明導向,提出要在全市開展“優化提質、特色立園,賦能增效、企業滿園”行動,突出專業化、特色化方向,全力提升產業規模和競爭力,加快把園區建設成為全市高質量發展的主戰場、主引擎。
成都天府國際空港綜合保稅區(以下簡稱天府綜保區)創新采用“區港一體化”理念打造,是四川省首個空港型綜合保稅區、國家交通運輸部綜合貨運樞紐補鏈強鏈重點項目、四川省商務廳“一帶一路”進出口商品集散中心建設項目、成都市住建局牽頭的首批“平急兩用”示范項目。為貫徹落實成都市委產業園區高質量發展會議安排部署,2024年11月東部新區制定了《產業園區深化改革、提升能力、促進發展實施方案》(2025-2027年),明確建立“1個國家級綜保區+1個省級經開區+1個市級產業園區”產業發展體系,天府綜保區將是成都東部新區唯一經國務院批復設立的國家級園區。
成都產業集團下屬成都天府國際空港產城投資運營有限公司(以下簡稱空港產城)作為天府綜保區投資建設主體,始終堅持“政企協同”“邊建設邊招商”等原則,堅定不移,全力推進前置招商工作,努力筑強園區產業發展支撐。充分發揮政企聯合招商專班的優勢,通過產業政策+招商資源賦能,統籌資源加快實現載體去化,推動存量意向客戶正式轉化、多維度拓展新增客戶,全力推動“鎮園之寶”鏈主企業招引等,深入開展“立園滿園”行動。將天府綜保區打造為集投資、運營、產業導入“三位一體”的國家級園區標桿項目。
政企攜手,明確產業園區高質量發展攻堅路徑。
2024年10月31日,成都東部新區黨工委委員會召開,會議要求樹牢“抓經濟必須抓園區”的鮮明導向,加快出臺深入推進“立園滿園”行動實施方案,盡快優化產業園區架構體系,明確天府國際空港經濟開發區、天府奧體公園產業發展方向,加快推進天府國際空港經濟開發區申建、天府國際空港綜合保稅區獲批和天府奧體公園建設,編制完善經開區發展規劃,穩步探索“一區多園”運行模式,推動特色立園。
2024年11月4日,成都東部新區黨工委書記詹慶調研天府綜保區并召開專題會,對項目建設、申報獲批、招商資源導入、運營保障、政策支撐等工作作了系統安排。
2024年11月15日,成都產業集團召開黨委擴大會議,要求產業載體板塊要把攻堅克難提升招商運營質效擺在更加突出的位置,搶抓立園滿園行動和深化園區綜合改革的政策機遇,加快打造一批產業特色鮮明、競爭優勢突出、運營管理高效的高質量園區標桿。
在成都東部新區制定的《產業園區深化改革、提升能力、促進發展實施方案》(2025-2027年),已明確建立“1個國家級綜保區+1個省級經開區+1個市級產業園區”產業發展體系,其中天府綜保區是成都東部新區唯一經國務院批復設立的國家級園區。天府綜保區將充分利用多重戰略機遇疊加、國際航空樞紐及口岸支撐、“一核三區一樞紐”開放平臺賦能等競爭優勢,通過構建區港一體發展格局,完善和延伸口岸設施,與機場口岸功能區實現“一個系統、一次理貨、一次查驗、一次提離”大通關體系,有效利用空側資源,口岸資源和綜保區政策,實現集約監管,提高通關效率,降低企業經營成本。逐步構建“載體+服務”高效運營管理機制,形成“保稅+應急”等特色鮮明的產業聚集,強化成都國際門戶樞紐功能、補齊四川發展臨空型外向性經濟的功能短板,并逐步構建成渝地區雙城經濟圈拓展參與國際合作的新空間,力爭打造成為國際供應鏈資源要素配置新中心、成渝雙城經濟圈協同開放新平臺和空港型綜保區高質量發展新典范。
政企攜手,持續深化產業園區聯合招商專班力量。
空港產城已成為成都東部新區政府關于天府綜保區招商、口岸功能建設和進出口業務公共服務平臺運營的重要抓手。自2022年以來,空港產城便與成都東部新區航空和口岸經濟局(以下簡稱航空和口岸經濟局)組建政企聯合招商專班,空港產城每年派駐1名工作人員到航空和口岸經濟局聯合辦公,圍繞天府綜保區項目開展招商政策制定、資源協調、產業賦能、入區服務和要素保障等招商全過程工作。
2024年9月,成都東部新區管委會牽頭,進一步深化構建了“航空和口岸經濟局+投資促進局+空港產城”政企聯合招商專班,并于2024年10月合署辦公。政企聯合招商專班由成都東部新區黨工委委員、管委會副主任尹朝銀牽頭,航空和口岸經濟局局長沈登軍任組長,航空和口岸經濟局副局長王宇兼任辦公室主任,統籌專班和項目協調工作,每周召開天府綜保區招商工作會議,重點研究項目招引方向及攻堅措施,并定期向成都東部新區管委會主要領導匯報進展情況。
政企聯合招商專班已全面負責天府綜保區入區與拿地類項目招引工作,下設物流倉儲、銷售服務、制造維修3個小組,分類剖析國際貨代、跨境電商、加工制造等產業鏈條,制定產業招商攻堅方案,明確目標市場、拓客渠道及意向客戶,對接了解客戶訴求,研判解決措施,推動意向客戶簽約落地。截至目前,天府綜保區已與海得邦、博立通、奧特萊斯等17家企業簽訂意向合作協議,意向租賃面積約4萬平方米,意向去化率63%。
政企攜手,全面推動產業園區專業化特色化發展。
產業招引方面:成都東部新區、空港產城已聯合邀請成都海關現場授課講解綜保區績效考核評估內容及規則,以海關總署印發的《推動綜合保稅區高質量發展綜合改革實施方案》為指引,在成都海關的指導下,深入研究綜保區績效考核指標體系,以綜保區考核為指揮棒,有的放矢,大力挖掘綜保區載體“剛需”項目,一是擬重點攻堅高附加值臨空指向型的保稅加工、維修制造類項目招引,以保稅研發為亮點產業,以發展外資外貿型企業為著力點,重視并優先考慮加工制造企業入駐園區;二是擬全力推動“鎮園之寶”企業招引,狠抓鏈主或行業龍頭企業,特別是第一線產業梯隊和第二線產業梯隊,同時梳理沿海地區待轉移發展的企業、四川及周邊為原產地的企業以及海關相關的特色企業,主動外出拜訪,找準可持續發展的冷鏈、“一帶一路”、“川貨出川”等優勢產業;三是擬大力拓展招商渠道,借智借力,依托行業協會、商會、科研單位、產業聯盟等專業渠道資源優勢,獲取行業最新咨詢,尋找潛在客戶,并進一步構建代理招商機制,委托第三方專業招商機構聯合招商,利用機構資源篩選對接高質量、高能級企業。
產業政策支持方面:目前政企聯合招商專班正在搜集整理全國空港型綜保區以及省市相關支持政策,調研擬入區企業政策訴求,后續將以天府綜保區為基點,由成都東部新區管委會牽頭,研究出臺支持天府綜保區高質量發展的若干政策,體現對天府綜保區發展重點產業及特色產業的支持。
轉自:中國網
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