在紅安縣城的喧鬧市集深處，煙草專賣局與市場監管部門的工作人員步履堅定。他們挨家挨戶地發放宣傳手冊，講解法規，在一方方店面間穿梭，宛如精密繡花針腳，一針一線織就著卷煙市場秩序之網——這并非一場疾風驟雨的突擊戰，而是紅安悄然展開的常態化“柔性治理”行動。
此次專項行動的匠心，首先體現在善用“剛柔相濟”執法之道。面對證照異常戶，紅安縣局與工商部門沒有簡單祭出“罰”字訣。他們選擇了更具溫度的方式——登門座談。執法者與經營者圍坐一桌，深入剖析煙草專賣法規的立法本意與底線要求，如同在八仙桌前細說營商正道。法規的剛性與執法的柔性在此刻相融，讓冷峻條文散發出可感的溫度。正是這份“繡花”般的耐心與精準，成功勸退證照異常戶1戶，以最小干預成本悄然修正了市場運行的微小偏差。正如《道德經》所言：“天下之至柔，馳騁天下之至堅”，治理的智慧恰在于此。
紅安實踐的深層價值，更在于成功探索出“協同共治”的嶄新路徑。煙草專賣部門與工商管理部門，原本各自為政的條線藩籬被打破，職能壁壘因共同目標而消融。雙方依據法定職能，協同開展勸退工作，對向無證戶供貨的有證經營者同步亮劍，予以警告和制止。當“單打獨斗”讓位于“握指成拳”，監管力量便如涓流匯海，其勢倍增。“雙隨機”市場檢查模式的引入，則如精密儀器般提升了監管的公平性與威懾力，使治理的觸角更深更廣。此番協同，正是對“放管服”改革核心精神——“協同高效”的生動演繹與基層深化。 紅安行動啟示我們，治理現代化需善用“源頭活水”。專項行動沒有止步于表面的查處取締，而是將“輿論宣傳”作為先導，著力加大無證無照管理法律法規的普及廣度與深度。如同為市場肌體注入預防的“疫苗”，在違規行為萌芽前便筑牢思想堤壩。同時，對違規供貨源頭的警示與制止，精準切斷了無證經營的“營養輸送線”。這種“疏”“堵”結合、標本兼治的思維，正是治理現代化的精髓所在——治理之力如活水奔涌，既要滌蕩當下沉渣，更需浸潤制度土壤，涵養未來市場清朗生態。
下一步，紅安縣局誓言將“進一步加大市場摸排力度”，這一承諾指向更深層的治理自覺。其意義早已超越一時一地的卷煙市場秩序維護，它昭示著一種理念的升維：治理絕非一役之功，而是須臾不停的動態精進過程。*每一次摸排、每一次勸誡、每一次協同執法，都是為治理現代化大廈增添一塊堅實基石。這基石，由對法治的敬畏、對協同的智慧、對長效的執著熔鑄而成。
紅安的實踐雖微，卻如一面明澈透鏡，清晰映照出基層治理創新的廣闊圖景。從“柔性執法”的人性溫度，到“協同共治”的機制創新，再到“源頭治理”的前瞻智慧，紅安以“繡花功夫”在基層治理的經緯間穿針引線。這些細微處的探索，終將匯成磅礴力量，推動治理現代化巨輪行穩致遠——當每一處基層末梢都如此精密運轉，大國治理的宏闊圖景便自然呈現出前所未有的和諧與效能。（報送：專賣辦；撰稿人：張琳）
轉自：中國網
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