“多虧你們及時發現，不然我這店里要是進了假煙，不僅砸了招牌，還得賠顧客錢！”近日，蘄春縣蘄州鎮某便利店店主對前來回訪的蘄春縣煙草專賣局蘄州部所執法人員連連道謝。這背后，是蘄州部所持續強化市場監管、筑牢卷煙市場防線的生動實踐。今年以來，蘄州部所緊扣“守土有責、守土盡責”要求，以“精準打擊、源頭治理、協同共治”為抓手，織密市場監管網絡，全力守護轄區卷煙市場秩序與消費者權益。
靶向發力，精準打擊違法行為
“市場檢查不是‘走過場’，得盯著問題走、追著線索查。”蘄州部所負責人介紹，部所依托“掌上金葉”市場監管系統，動態分析轄區卷煙銷售數據、舉報投訴信息及零售戶經營異常情況，精準鎖定重點監管對象，實現“帶著問題去檢查，盯著隱患抓整改”。
今年以來，部所重點針對“假私非”卷煙（假煙、走私煙、非渠道煙）、向未成年人售煙、未在當地煙草專賣批發企業進貨等違法行為開展專項整治。執法人員通過“錯時檢查+突擊巡查”模式，對轄區高鐵站、校園周邊、集貿市場等重點區域，以及物流寄遞站點、便利店、煙酒行等重點場所開展全覆蓋排查。
“之前有零售戶反映，個別店鋪用低價‘竄貨煙’搶生意，我們通過系統比對發現某商鋪連續多月進貨量與銷售數據不符，順藤摸瓜查到其私下購進非渠道卷煙。”執法人員介紹，通過調取監控、核查物流單據，最終鎖定證據，依法對該商戶作出處罰并開展警示教育，“以案說法”讓周邊商戶深受觸動。
源頭治理，擰緊守法經營“閥門”
“監管不是‘為罰而罰’，關鍵是讓零售戶從‘不敢違法’到‘不想違法’。”蘄州部所堅持“懲教結合”，將普法宣傳融入日常監管全過程，通過“線上+線下”雙渠道提升零售戶法治意識。
線下，執法人員利用日常走訪、市場檢查契機，向零售戶發放《煙草專賣法律法規手冊》《禁止向未成年人售煙告知書》，結合典型案例講解銷售假煙、未從正規渠道進貨的法律后果；針對新辦證商戶，開展“入門第一課”，現場指導其規范簽訂《守法經營承諾書》，明確經營“紅線”。線上，通過“誠信互助小組”微信群、短信平臺推送普法信息200余條，以“漫畫解讀”“案例視頻”等形式普及法律知識，讓“守法經營”理念入腦入心。
“之前有顧客非要買散裝煙支（空管煙），我沒答應，后來才知道這是違法行為。”零售戶表示，“現在執法人員每個月都來店里講政策，日常檢查時也會提醒，我們都知道賣假煙、違規煙不僅害顧客，自己還得吃罰單。”今年以來，轄區零售戶守法經營意識顯著提升，主動舉報涉煙違法線索5條，形成“群防群治”良好氛圍。
協同共治，凝聚市場監管合力
“市場秩序維護不是‘獨角戲’，需要多方聯動。”蘄州部所積極構建“政府主導、部門聯合、群眾參與”的共治格局，與蘄州鎮派出所、市場監管所建立“信息共享、聯合執法、案件移送”協作機制，定期召開聯席會議，通報涉煙違法動態，聯合開展校園周邊“守護成長”、物流寄遞“凈流”等專項行動。
同時，部所暢通群眾監督渠道，在零售戶店內張貼“12313”煙草市場監管舉報電話，在社區、學校發放宣傳單，鼓勵消費者、零售戶積極提供涉煙違法線索。
“之前有居民反映某小賣部向學生賣煙，我們聯合派出所突擊檢查，當場制止了違法行為，并對商戶進行嚴肅教育。”執法人員說，“現在校園周邊商戶都主動在店內張貼‘禁止向未成年人售煙’標識，自覺抵制違規行為。”
“市場監管永遠在路上。”蘄州部所負責人表示，下一步，部所將持續保持高壓態勢，以更精準的監管、更有力的普法、更緊密的協作，織密織牢卷煙市場“防護網”，全力守護轄區“煙香清朗”，為地方經濟健康發展和消費者權益保障貢獻煙草力量。（徐升）
轉自：中國網
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