在基層治理的最前沿，一種名為“功能型黨支部”的創新模式正悄然改變著傳統黨建與業務“兩張皮”的困境。近年來，黃岡市煙草專賣局龍感湖分局（營銷部）以“誠信互助”功能型黨支部為試點，將黨建鏈深度嵌入基層治理鏈，推動黨員從“旁觀者”變為“參與者”，讓黨組織的觸角延伸到街頭巷尾、田間小店，成為凝聚群眾、服務市場、引領治理的“紅色樞紐”。
黨員掛牌亮身份，小店變身前哨站
一塊標牌，就是一份公開的承諾；一家驛站，就是一座連心的橋梁。過去“各掃門前雪”的零售小店，如今在功能型黨支部的引領下，紛紛“站前臺、亮身份、做服務”，從單純的經營場所，蛻變為扎根社區的紅色服務前哨。這悄然發生的改變，正是龍感湖“誠信互助”功能型黨支部將“黨建鏈”嵌入“治理鏈”后，基層服務模式煥然一新的生動縮影。
（圖為為黨員零售客戶授牌）
“掛牌亮身份，亮出的是責任，贏得的是信任。”一位剛接過“共產黨員經營戶”標牌的零售戶感慨道。在簡樸而莊重的授牌儀式上，黨員客戶從支部書記手中接過標牌，臉上洋溢著自豪的笑容。
27家黨員店鋪統一懸掛標識、公開承諾，將經營場所轉化為政策宣傳點、民情收集站和服務示范窗。老黨員在店里開設“黨史角”，結合自身經歷講述奮斗故事；年輕黨員帶頭參與社區環境整治，把服務送到群眾家門口。
部門聯動破壁壘，小支委撬動大治理
面對基層治理中“部門各管一段、資源難以整合”的難題，龍感湖功能型黨支部以煙草部門為樞紐，聯合公安、市場監管、個私協會和黨員客戶代表，構建起“5人支委+多元共治”的輕量化架構。
（圖為黨員零售客戶撰寫春聯）
春節期間，功能型黨支部活動陣地內墨香四溢，黨員客戶們揮毫潑墨書寫春聯。“誠信經營千般好，黨員帶頭萬象新”——一副副大紅春聯不僅傳遞著新春祝福，更書寫著黨員客戶的初心與擔當。
支部堅持“不轉組織關系、不收繳黨費、不發展黨員、不進行換屆”的四不原則，聚焦“業務聯議、信息聯享、文明聯創、社會聯治”四大職能，不定期召開聯席會議，共商假煙溯源、價格維穩、誠信建設等議題。
這一創新實踐獲得了廣泛認可，2025年，龍感湖“誠信互助”功能型黨支部被中共黃岡市“小個專”綜合黨委評為全市先進黨組織。公安民警進店講解反詐知識，市監干部指導“誠信二維碼”使用，煙草客戶經理協助終端升級……跨部門協同讓基層治理煥發新活力。
實效導向重口碑，群眾滿意是真章
功能型黨支部的生命力，不在于材料多厚、會議多少，而在于能否真正解決群眾“急難愁盼”。
（圖為功能型黨支部成員組成志愿服務隊在福利院打掃衛生）
在龍感湖福利院，黨員客戶志愿者們正細心地為老人們打掃衛生、整理房間。這些平日里忙碌在店里的經營者，此刻化身溫暖的“紅馬甲”，用實實在在的行動傳遞著黨組織的關懷。
“他們不是來走過場的，是實打實幫我們解決問題的。”零售戶的感慨道出了群眾的心聲。從防汛一線到福利院慰問，從終端改造到反詐宣傳，功能型黨支部用扎實行動在基層土壤中扎下信任的根。
黨建引領聚合力，服務為民無止境。龍感湖“誠信互助”功能型黨支部的探索實踐證明，當黨建深度融入治理、服務直抵民生需求，基層黨組織的戰斗力就能充分釋放，成為推動高質量發展、服務人民群眾的堅強堡壘。（黃斯）
轉自：中國網
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