為深入貫徹落實“黨建與業務深度融合”要求,充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,江夏煙草流芳黨支部積極響應“揭榜領題 建功立業”行動號召,聚焦“黨建引領煙草專賣執法規范化與風險防控能力提升”項目,堅持問題導向,以法治思維與創新舉措精準破題,全力推動專賣執法工作邁上新臺階、展現新作為。
當前,煙草專賣執法工作面臨新形勢、新挑戰,基層執法實踐中不同程度存在法律風險意識需強化、執法程序需進一步規范、新型監管領域能力需提升等現實課題。針對這些難點、堵點,流芳黨支部堅持以黨建為引領,以法治為準繩,系統謀劃,創新實施“流芳法治護航三環工作法”。
第一環:“頭雁”領學,筑牢思想“防火墻”。支部書記率先垂范,領學促研,推動法治教育深度融入“三會一課”和主題黨日。精心打造“法治微課堂”品牌,每月組織黨員骨干圍繞《煙草專賣法》《許可證管理辦法》《行政處罰法》及電子煙監管等法律法規與政策熱點開展專題解讀。同時,積極拓展“引進來”機制,定期邀請市局業務專家、區公安及法院實務骨干開設專題講座,打造“沉浸式”案例教學課堂,通過深度剖析典型案例與身邊事例,引導執法人員以案為鑒、借例明理,切實提升執法實操能力。實行學習成效與評優評先聯動機制,推動黨員干部法治素養和履職能力“雙提升”。
第二環:“清單”明責,織密監督“防護網”。支部牽頭成立風險研判小組,圍繞行政訴訟與執法自查典型案例,系統梳理風險點,編制覆蓋道路攔截、市場檢查、行政許可等重點環節的《專賣執法風險清單》。在此基礎上,協同法制部門制定《執法風險防控指導手冊》和《廉政風險防控手冊》,形成權責清晰、實操性強的執法指引。設立“黨員示范崗”,亮身份、踐承諾,帶頭依法規范執法。同時,建立健全全過程監督機制,通過黨支部書記參與重大案件法制審核、紀檢委員定期檢查執法記錄、常態化開展案卷評查等方式,推動執法全過程受監督、權力運行更規范,讓執法權力在陽光下規范運行。
第三環:“融合”賦能,打造治理“新引擎”。以“黨建+智慧執法”為牽引,由黨員技術骨干帶頭推廣“133”數字化工具,組織全員深度應用“掌上金葉”平臺,全面推動“一部手機管市場”落地見效,實現市場監管從經驗驅動向數據驅動的轉型提升。深化“黨建+協同治理”模式,主動聯動公安、市場監管等部門黨組織,共同組建“護煙聯盟”黨建聯合體,常態化開展跨區域、跨部門聯合執法,形成信息互通、行動協同的監管合力。持續開展黨員“法治講師團”送法進社區、進校園活動,面向零售戶和消費者普及法律知識,積極營造尊法守法、規范有序的市場環境。
下一步,流芳黨支部將持續深化“揭榜領題”項目成果,不斷鞏固和完善“三環工作法”,致力于將支部打造成“政治強、業務精、作風硬、紀律嚴”的法治型戰斗堡壘,形成一套可復制、可推廣的“黨建+法治”融合實踐經驗,為煙草行業的高質量發展提供更加堅強有力的法治保障與組織支撐。(桂朕)
轉自:中國網
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