2025年12月5日，國務院常務會議專題部署全鏈條打擊涉煙違法活動有關舉措，明確指出要“全方位全鏈條加強煙草生產、倉儲、物流、分銷、零售等監管執法，持續凈化煙草市場環境”。這為當前及今后一個時期的煙草專賣治理工作指明了方向、提供了遵循。我區局須深刻領會會議精神，將全鏈條打擊作為核心戰略，堅決扛起維護國家利益和消費者權益的政治責任。
一、聚焦源頭治理，筑牢境外走私“防火墻”
會議指出，在持續高壓嚴打下，境內制假團伙已向境外轉移，走私入境成為主要威脅。我區局須樹立“打源頭、斷通道”的導向。一方面，要強化情報導偵，密切關注涉煙資金流、貨物流向，提升對跨境走私團伙的動態感知能力。另一方面，必須深化與海關、邊防、海警等部門的協作，推動建立常態化的情報共享與聯合研判機制，力爭在“入境環節”實現精準攔截、有效阻擊，將境外走私風險抵御在關口之外。
二、強化過程管控，織密境內流通“監管網”
針對國內制假售假反彈擴散及新業態違法層出不窮的態勢，必須將監管貫穿全鏈條。要壓實屬地監管責任，依托市場監管網格，對轄區內倉儲物流場站、零售終端實施動態排查與突擊檢查，嚴打中轉分銷窩點。同時，創新監管手段，積極運用大數據模型分析異常購銷行為，對利用互聯網、寄遞渠道進行違法活動實施精準布控與溯源打擊，確保從“倉儲”到“零售”的每一環節都處于嚴密監控之下。
三、深化聯合懲戒，打好協同共治“組合拳”
全鏈條打擊非單一部門可成，必須依靠系統治理。我區局要主動作為，將煙草專賣執法深度融入地方綜合治理體系。對內，要推動專賣稽查、內部監管、法規部門無縫銜接，形成案源互通、辦案互助的合力。對外，要鞏固與公安、市場監管、交通運輸、郵政管理等部門的聯合執法機制，定期開展專項行動，在案件移送、證據固定、人員抓捕上實現高效協同，徹底鏟除涉煙違法犯罪的生存土壤。
四、堅持法治引領，提升規范執法“公信力”
此次國務院常務會議同期審議了《行政執法監督條例（草案）》，強調使行政權力始終在法治軌道上運行。這要求我們在高壓嚴打的同時，必須將規范執法作為生命線。全體專賣執法人員要牢固樹立法治思維，在案件查處中嚴格遵守程序，規范使用行政執法權。要完善執法全過程記錄，強化法制審核監督，確保每一起案件都經得起法律和歷史的檢驗，實現政治效果、法律效果與社會效果的統一。
全區煙草專賣系統務必以國務院常務會議精神為統領，迅速將“全方位全鏈條”打擊的部署轉化為具體行動方案與實戰成果，以更堅定的決心、更嚴密的體系、更扎實的作風，堅決打贏這場攻堅戰，為服務高質量發展大局貢獻力量。（漢陽煙草 李斯）
轉自：中國網
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