當前，我國卷煙市場監管正處于轉型關鍵期，涉煙違法行為呈現隱蔽化、鏈條化、跨區域化新特征，基層執法聯勤站作為聯合執法的 “中樞節點”，其成案率直接關系到涉煙市場秩序維護與消費者權益保障。為破解聯合執法中 “投入大、成效低” 的難題，近日，湖北省蘄春縣煙草專賣局劉河所部組織全體工作人員，圍繞 “提高基層執法聯勤站聯合執法成案率” 開展專題討論，通過深度復盤工作、共商解決方案，為提升基層聯合執法效能凝聚共識。
直面痛點，深挖制約成案率的關鍵瓶頸。
討論中，工作人員結合一線執法實踐，梳理出當前聯合執法的突出問題。其一，部門協同存在堵點，部分聯合執法行動中，各參與部門響應節奏不統一，偶有因職責分工模糊導致現場處置銜接不暢，出現證據固定不及時、違法人員管控不到位的情況。其二，信息共享存在壁壘，各部門涉煙數據分散在不同系統，跨部門調取信息流程繁瑣、耗時較長，部分關鍵證據因獲取延遲影響案件推進。其三，線索核查精準度不足，部分群眾舉報線索存在信息模糊、前期核實不充分等問題，導致聯合執法檢查 “撲空” 現象時有發生，造成執法資源浪費。通過問題梳理，大家明確需從協同機制、信息流通、線索質量三方面精準破題。
聚焦實效，探索提升成案率的實踐路徑。
針對梳理的問題，工作人員結合 QC 課題創新思路，圍繞 “破壁壘、提效率、強精準” 展開探討，形成多項務實舉措。在協同機制優化上，提出建立 “指令下達 — 部門響應 — 現場處置” 閉環管理，明確聯合執法響應時限，確保各部門快速聯動；在信息共享上，探討搭建跨部門涉煙信息共享平臺，整合線索管理、證據存儲、案件跟蹤功能，推動執法數據實時互通，縮短信息調取時間；在線索核查上，規范 “線索接收 — 前期核實 — 分類研判 — 精準推送” 流程，結合日常巡查數據強化線索驗證，減少無效執法投入。同時，大家結合典型案例論證措施可行性，確保對策能落地見效。
圖為所部人員開展QC課題研究
著眼長效，構建成案率穩定提升的保障體系。
為避免問題反彈，討論還就長效機制建設達成共識。一是完善考核激勵，將部門聯動效能、信息共享成效納入日常考核，以正向激勵激發協同積極性；二是強化能力建設，定期開展聯合執法培訓，提升執法人員協同作戰與線索研判能力；三是建立動態監測機制，定期統計分析成案率，及時復盤解決新問題，確保聯合執法質效穩定。
此次專題討論為劉河所部提升聯合執法成案率明確了方向。下一步，該所部將推動討論成果轉化為實際行動，通過優化機制、暢通渠道、強化能力，持續提升基層聯合執法效能，以精準高效的執法維護轄區卷煙市場秩序，保障零售客戶與消費者權益，為煙草市場監管高質量發展注入基層力量。（周吉）
轉自：中國網
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