蘄春縣煙草專賣局始終將案卷評查作為規范執法行為、提升執法質效的重要抓手，通過構建“全量覆蓋、精準整改、常態長效”的評查機制，推動行政執法工作向規范化、精細化、法治化轉變，切實筑牢法治煙草建設根基。
圖為：開展案卷評查
全量評查“無死角” 精準找茬“除病灶”
為杜絕案卷評查“走過場、留盲區”，該局制定《行政執法案卷評查細則》，將評查內容細化為執法程序、證據鏈條、文書制作、法律適用等具體指標，明確評分標準與扣分細則，確保評查有章可循、有據可依。
評查過程中，由業務骨干、法治專員組成評查小組，以“質檢員”視角對案卷進行逐頁審核、交叉互評，重點核查現場筆錄是否詳實、證據材料是否完整、法律條款引用是否準確、自由裁量是否適當等關鍵環節，對發現的文書格式不規范、邏輯表述不嚴謹等問題逐一標注，形成《案卷評查問題清單》。“以前辦案更注重結果，通過評查才發現，文書制作的每個細節都關乎執法公信力。”參與評查的專賣執法人員周長皓說道。
靶向整改“閉環管” 以案促訓“補短板”
堅持“查改一體、標本兼治”，該局建立“問題反饋-整改銷號-跟蹤問效”全鏈條閉環機制，針對評查發現的問題，逐一明確整改責任人、整改時限與整改標準。對文書制作不規范等個性問題，要求辦案人員限期修正；對法律適用不精準等共性問題，組織集中研討，邀請法律顧問現場答疑，確保同類問題不再重復出現。
創新推行“以案促訓”模式，選取優秀案卷與問題案卷進行對比展示，通過“案例剖析會”的形式，由辦案人員分享辦案思路，評查小組針對性指出問題癥結，引導執法人員舉一反三、查漏補缺。同時，搭建“點單式”培訓平臺，圍繞案卷評查中暴露的薄弱環節，開展文書制作、證據收集等專題培訓，結合典型案例講解執法規范，切實提升執法人員專業素養。
常態長效“固成效” 法治賦能“促提升”
該局深知，案卷評查不是“一查了之”，而是要以評查促規范、以規范促提升。為此，建立案卷評查長效機制，將評查工作融入日常執法管理，形成常態化、制度化的執法監督格局。同時，強化評查結果運用，對表現優秀的個人予以表彰，對問題突出的進行約談教育，倒逼執法人員主動提升執法質量。
下一步，蘄春縣局將以案卷評查為抓手，持續強化執法監督，不斷提升行政執法規范化水平，為法治建設貢獻蘄春煙草力量。（張焱林）
轉自：中國網
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