“今年兩會上李克強總理的政府工作報告受到高度關注和贊同。”全國人大代表、特變電工衡陽變壓器有限公司總經理種衍民認為,今年的政府工作報告更接地氣,更受歡迎,“調研工作更深入、全面、充分;措施方法更得當、更具體;重點關注經濟領域熱點問題,著眼實體經濟發展。”
振興實體經濟迫在眉睫
作為一名企業家代表,多年來,種衍民對促進我國實體經濟和電力事業的發展投入了全部智慧和精力。他認為,實體經濟是一個國家贏得國際競爭主動權的根基,國家發展是靠實體經濟起家的,也要靠實體經濟走向未來。
種衍民表示,重大裝備制造業的發展水平是國家綜合實力的重要體現,實體經濟是國家經濟發展,贏得國際競爭主動權的根基,為積極推進供給側改革,引導制造業高品質、高效率創新發展,大力振興國家實體經濟迫在眉睫。
種衍民認為,目前我國制造業的發展雖然遇到了瓶頸,但在生產、制造、研發等方面均有了一定的經驗沉淀。當前,解決制造業發展的瓶頸問題需要在質量、效率、科技創新等多個方面共同努力。一是企業要樹立質量第一的強烈意識,大力發揚“工匠精神”,堅持把產品一次做好當做制造業企業最大的成本優勢。二是全面提升勞動效率,以“中國制造2025”為指導,抓好制造業生產方式及設備的研究應用,大力推動制造業產品標準化、自動化、智能化、信息化生產作業。三是集合各行業優勢資源,推動產學研一體化,以實現核心科學技術自主開發和掌握。
在今年兩會上,種衍民針對大力振興國家實體經濟等企業關注的熱點問題,提出建議。他建議國家發改委等部門在國家重點領域、重大項目中,優先采用優秀的企業參與建設,培育各行業的“百年老店”,以全面提升制造業的產品質量。他還建議國家金融、信貸機構在融資、信貸等方面對優秀制造企業給予更大支持。此外,他建議國家發改委加大對制造業產業提升的支持力度,通過制造業引導基金,對企業用于傳統技術改造、實現高效率、高質量的生產設備投入,給予更高的政策引導性補貼和稅費減免。
同時,種衍民還提出,一直以來,在我國,特別是在石油、電力、煤炭、鋼鐵、交通、通信等關系到國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域,民營企業在融資、市場準入、稅收等方面遭受法律或行政意義上的歧視,一些關鍵行業仍未對民營企業開放。在此政策環境下,民營企業難以放開手腳。
種衍民建議在國家發電領域等行業營造寬松、公平的競爭環境,鼓勵優秀的國營企業、民營企業同臺競爭,以質優、高效為標準,引領國營企業、民營企業競相發展。發揮市場經濟的作用,通過公平競爭推動經濟發展。
促進綠色低碳發展
在種衍民看來,在電網建設方面,我國特高壓輸電技術已經成為繼航天、高鐵技術后的另一張名片,引領世界輸變電行業的發展,也為國家的重大經濟建設提供了強有力的保障。但是,相比德國、日本等發達國家,我國在用電效率方面還存在很大的差距。提高用電效率意味著在同樣產出條件下,消耗更少的電能,能更好地促進國家綠色、節能、低碳型社會的發展,有利于減輕大氣污染等。
種衍民提出建議:國家發改委從配網建設的方面入手,加大國家配電網建設的力度,加快淘汰落后、高耗能配電變壓器,全面采用低損耗、節能型新型變壓器產品,推動城網老化線路改造,減少線路損耗,提高配網配電效率。
種衍民曾提出涉及輸變電、新能源、新材料等相關政策,以及關系國計民生的多項議案,并積極推動有關問題的解決。在今年兩會上,針對目前規模以上大型企業的稅費負擔依然較重等問題,種衍民提出關于加大企業稅費減免落實力度的建議。
針對我國重大裝備運輸至今仍缺乏專門的管理辦法,制度不完善、管理流程復雜等問題,種衍民認為,大件運輸是我國現代物流業的重要組成部分,更是國家實體經濟發展不可或缺的一環。為此,他提出關于推動大件運輸“一站式”辦證,減輕企業運輸成本的建議。(尹翔宇 馬松偉)
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