民資申辦國內通用航空公司第一人唐繼龍

64歲的唐繼龍現在很忙，日程表排得滿滿的，頻頻受邀出席全國各地舉辦的通用航空發展論壇、戰略研討會。

　　唐是中國航空運輸協會通用航空委員會副秘書長，重慶直投高級顧問。但他還有一個更響亮的身份：民資申辦國內通用航空公司第一人。

　　他創辦的重慶市首家通用航空企業—三峽通用航空公司下稱“三峽通用航空”1995年注冊，是國內首個以自然人身份申報的通用航空公司。但這家公司在苦撐13年后，已于2008年10月黯然收場—適航證亦被民航主管部門注銷。

　　“創辦三峽通用航空公司時，我一直在挫折與失敗的歷史夾縫中艱難地前行，經歷了我國通用航空發展的陣痛。”唐繼龍7月23日接受時代周報專訪時表示，目前國家高度重視通用航空產業發展，讓該產業正迎來歷史性的發展機遇。

　　回憶自己十余載堅守的寂寞，對比如今在政府主導下通用航空的蓬勃發展，唐繼龍唏噓不已，淚眼婆挲。

　　十年一夢

　　唐繼龍從1996年開始籌辦通用航空公司。當時他的身份，是重慶大學教授、重慶市作協副秘書長，還兼任空軍駐渝辦副主任。偶然聽聞國家即將出臺允許民營資本發展通用航空的消息，激起了這名空軍老兵搏擊長空呼嘯翱翔的美妙感覺。

　　1996年10月，《通用航空企業審批管理規定》民航局53號令出臺，向社會開放通用航空的領域。不久，“重慶三峽通用航空公司籌備處”的招牌出現在空軍駐渝辦事處，幕后操作者正是唐繼龍。

　　盡管53號令向民間資本敞開了大門，但準入標準苛刻，程序繁瑣。唐繼龍于1997年11月18日向地方政府申請立項，得到時任重慶市常務副市長的王鴻舉批示：“這是一份令人感興趣的項目。”同年12月31日，唐拿到立項批復。接著，為準備繁瑣的申報材料，唐繼龍先后跑了軍隊和地方41個部門，160多個不同層次、類型的辦公室，蓋了50類次、共計100多個公章。

　　1998年4月，唐繼龍向民航西南管理局遞交了籌備許可申請，但直到2001年才獲得批復。2005年3月29日，民航西南管理局給三峽通用航空頒發“飛行經營許可證”。

　　同年8月30日12點，兩架“運五”機從成都新津機場起飛，至重慶萬州機場，接受最后的驗證飛行。“考試”歷時一小時，所有科目全部通過。

　　2005年9月16日，唐繼龍從民航西南管理局手中接過“運行合格證”。在歷經唐繼龍近十年的奔波后，三峽通用航空終于具備了飛機上天的資質。

　　13年的堅守與等待

　　但三峽通用航空的飛機遲遲未能飛起來。唐繼龍說，在創辦三峽通用航空過程中，資金是最讓他困擾的事。

　　三峽通用航空100萬元啟動資金，主要來源于7家私企的風險投資和唐所有的積蓄。“銀行不愿意貸款，因為重慶沒有自己的航空企業，他們沒有向航空企業貸款的經驗。”

　　后因審批部門一再拖延項目批復，投資的私企們失望撤資，唐繼龍舉步維艱。

　　唐繼龍一度找到力帆集團。2000年5月，唐與力帆集團老板尹明善達成合作意向，合資成立三峽通用航空，注冊資金1200萬元，力帆持股60%，唐繼龍持股40%。但好景不長，在與力帆的合作中，雙方出現分歧，更看好足球和汽車的力帆于2001年10月撤資。

　　力帆之后，唐繼龍面前又出現另一個機會，2001年10月，江蘇航空產業集團在民航局的推薦下找到唐繼龍。江蘇航空產業集團為國有航空集團，計劃進軍通用航空，但苦于無“牌照”，出價1000萬元并購，以清除這一障礙。最終，唐繼龍本人立志于開辟重慶市場的理想，令雙方最終未能達成協議。

　　而沒有強大財力支撐的唐繼龍只能苦苦守候，2002年10月，他終于找到投資方—重慶金宇集團。這是一家從事房地產、裝飾、廣告業的民營企業。

　　2003年，唐繼龍購置了兩架二手“運五”飛機，并在萬州機場設立了基地。三峽通用航空2005年獲得運營資格后的3年時間里，竟沒有接到一單業務，兩架飛機一直靜靜地停在萬州機場。

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