PPP促進會組建項目考察團 助力“城歸者”實現創業夢

在不久前閉幕的“2016首屆中國PPP投資論壇”上，厲以寧在講到扶貧時提到了“城歸者”。他講到，農村經濟活力提升的同時催生了一個新的名詞叫“城歸”，“城歸者”將成為新的人口紅利，意味著中國的經濟有持續發展的基礎。

據統計，54%下鄉返鄉人員通過網絡獲取信息，或作為營銷平臺。很多年輕人辭去一線城市的工作，回鄉幫助父母通過淘寶、微信朋友圈等平臺推銷當地特產，做的有聲有色。具有互聯網思維的年輕人正是村里缺乏的，這些新鮮血液會加快農村發展，使得傳統農業多元化。繼國務院辦公廳發布《關于支持返鄉下鄉人員創業創新促進農村一二三產業融合發展的意見》，兩部委又新出臺《關于推進農業領域政府和社會資本合作的指導意見》，政策的利好為這些看準農業藍海前景的各界創業者提供保障。

為響應國家政策號召，政府和社會資本合作投資促進會（簡稱PPP促進會）已將符合條件的“城歸者”精英列入到會員體系中。并且制定了一系列的利好規程，助力“城歸者”實現回鄉創業夢。最近，PPP促進會又開展最新工作部署，組織專家成立“城歸創業項目考察團”（ 以下簡稱“考察團”），對口考察各省農村特色產業發展狀況，為“城歸者”們尋找創業標的，搭建與政府溝通平臺，讓“城歸者”返鄉創業的路途更加平坦。

PPP促進會第一輪項目考察在重慶巴南正式啟動

重慶市長期以來是一個勞務輸出大市，最多時７０％的農民工在市外就業。近年來，隨著重慶經濟快速發展，就業崗位日益增多，越來越多的農民工選擇在市內就業。據初步統計，重慶農業富余勞動力非農就業達８８７萬人，其中市內就業達４５０萬人左右。

近期，陳會長帶隊的考察團一行來到重慶巴南區，對該地區的產業園區進行實地考察。巴南區領導熱情接待并陪同考察。雙方就“城歸者”返鄉創業方面的問題進行了初步交流。巴南區宋副區長指出，我區經濟園區圍繞汽摩制造和數碼電子配套產業，吸引了眾多農民工返鄉創業。目前，全區共回引農民工1.2萬人，其中4000余人實現返鄉創業。

據宋副區長介紹，巴南區積極采取五項措施促進農民工返鄉創業，并取得良好成效。一是加大創業擔保貸款力度，提高貸款最高額度至15萬元，發放創業擔保貸款和財政貼息1895萬元，幫扶農民工創業60戶，帶動就業350余人。二是籌措專項扶持資金2000萬元，減免稅費1000余萬元，新注冊工商登記返鄉創業人員達3100余戶。三是打造返鄉創業孵化園地4個，推動各類型企業200余家入駐孵化園區，提供就業崗位3000余個。四是建立農民工返鄉創業資源平臺，推動創業者和投資者的合資合作。五是建立區創業專家指導隊，定期下村開展創業指導服務，幫扶創業者14人次。他表示，希望這次考察組的到來，能為我區打通一條新的合作通道。

PPP促進會實地走訪巴南為“城歸者”返鄉創業“探路”
巴南區副區長陪同考察團參觀了巴南經濟園區，詳細介紹了巴南區有關規劃和布局，并對巴南區現有旅游資源和項目開發進行了現場推介。之后，考察團一行還走訪了幾家由“城歸者”創辦的企業集團，與其建立聯系，了解了他們的主營業務及大概的發展狀況，希望他們加入會員，與其他會員一起交流的創業經驗，尋求合作目標。

在認真聽取了巴南區領導介紹和實地考察了經濟園區產業發展狀況后，陳會長表示，PPP促進會核心成員單位華宇國信投資基金（北京）有限公司已與重慶巴南區建立了戰略合作伙伴關系。今后將會與貴區在各個領域開展全方位、多角度的合作。此次考察團走訪的目的是：第一，與政府溝通，詳細了解當地對“城歸者”返鄉創業的政策導向；第二，與政府尋求合作，成立創業引導基金，為城歸者解決“資金難”的問題；第三，搜集創業成功案例，并與之建立聯系，為今后 “城歸者”創業提供寶貴經驗；第四，總結形成一套地方特色的創業模板，在網站上形成資料庫，供PPP促進會會員查閱。

據陳會長介紹，巴南一行為后續考察開了一個好頭，與巴南政府達成了許多共識，積累了豐富的案例資料。后續還會相繼走訪云南、貴州、河南等勞務輸出大省。據悉， 2016年以來，河南省農民工返鄉創業累計達72.57萬人，帶動就業334.92萬人。河南各地也相繼制定了鼓勵支持農民工返鄉創業的優惠政策，駐馬店市計劃每年投入1000萬元設立創業基金，用于農民工返鄉創業項目扶持；長垣縣財政每年拿出200萬元補充創業貸款擔保基金，加大農民工返鄉創業項目貸款和貼息支持力度。希望通過對各地的實地考察，能為PPP事業的發展做出貢獻，同時也能為“城歸者”返鄉成功創業提供有力幫助。

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