“全球創新港-產融結合示范區實施體系”即將發布 讓創新政策投入更精準

“全球創新港-產融結合示范區實施體系”即將發布 讓創新政策投入更精準

　　創新需要企業、市場、政策、資源全面參與，打造創新生態系統刻不容緩。“全球創新港-產融結合示范區實施體系”即將于11月30日召開的第十二屆中外跨國公司國際年會上發布。針對我國當前實施創新驅動過程中面臨的困難與障礙，該實施體系從頂層設計入手，對我國城市構建產業創新生態系統提出了解決方案與實施體系，力爭構建城市創新生態系統。

　　創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是中華民族最深沉的民族稟賦。在激烈的國際競爭中，惟創新者進，惟創新者強，惟創新者勝。

　　習近平總書記在中央經濟工作會議上的講話中曾提到：“如何發現和培育新的增長點?一是市場要活，二是創新要實，三是政策要寬。”創新與產業、市場、政策是密不可分的，只有將創新落實到產業中去，并輔以合適的產業政策，創新才能有保障、有力量。

　　在大力推進創新戰略的同時，我們也需要清醒地認識到目前創新驅動在實施層面遇到的障礙與困難。例如產業創新戰略中面臨頂層設計能力不足、缺乏科學有效的產業鏈管理平臺、產業金融體系效能偏低、創新要素資源不足、政策資源投入盲目等問題。

　　其中，部分城市和地區存在政策投入盲目的現象尤為嚴重。通常體現在一味跟隨國家大力發展的新興產業，在政策制定時不能將國家發展戰略與城市、區域產業基礎相結合，導致部分產業、企業依靠政府補貼生存的現象。

　　例如光伏產業曾經得到過大量的補貼，好多不做光伏的企業也來做了，結果朝陽產業成了產能過剩產業，甚至出現了“劣幣驅逐良幣”的現象。有的部門熱心于制定產業政策，有的地方也熱衷于扶持新興產業，但若沒有頂層設計、通盤考慮，產業政策難免有“跑偏”的可能。

　　“跑偏”的后果，可能導致全行業都面臨打擊。真正有潛質的企業也會變得浮躁起來，為了獲得補貼，而加入到粗制濫造的行列中去。可以看到在各大獲得巨額補貼和扶持的新興產業里，核心技術很少在我國，創新反而因為部分“跑偏”的政策被扼殺掉了。

　　在這一大背景下，“全球創新港-產融結合示范區實施體系”總體方案即將于11月30日召開的第十二屆中外跨國公司國際年會上對外發布。通過整合智力資源、要素資源、能力資源，化解當前推動產業創新戰略中面臨的頂層設計能力不足、缺乏科學有效的產業鏈管理平臺、產業金融體系效能偏低、創新要素資源不足、政策資源投入盲目等問題，加快構建城市級創新生態體系。

　　據項目負責人介紹，這一實施體系是由中國集團公司促進會提供支持，其產城融合發展專業委員會組織專家歷時多年，在深入研究世界主要國家在城市建設、產業聚集和園區發展規律的基礎上，通過實證調研我國城市及區域在推動產業創新與轉型升級發展過程中的系列現象，提出的系統解決方案與實施體系。

　　產融結合示范區實施體系包括柔性智庫、產業鏈大數據平臺、產城融合運營中心三大功能。其中，“為城市提供柔性智庫定制”，是根據特定城市產業發展與創新戰略的需求，在全球范圍內篩選智力資源，構建一個城市專屬的腦庫，提高一個城市的頂層設計能力與戰略管理能力。為城市、區域的政策制定提供大數據參考與全球頂尖智力支持，最大程度避免政策制定時出現偏頗與盲目等現象。

　　記者了解到，“全球創新港-產融結合示范區實施體系”已將北京南部新區作為示范區域打造產融結合示范區實施體系樣板工程。這一舉措，將為區域產業創新發展帶來新動能，為北京2020年建成具全球影響力的科技創新中心提供助力，為中國進入創新型國家行列做出貢獻。

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀