中國鐵塔：共享創造價值

　　2016年中國國際信息通信展的主題是“網聚萬物，融合創新”，中國鐵塔作為通信行業新兵再次參展，距離其2014年7月18日成立兩周年兩個月。“網聚萬物，融合創新”的本質，是將人、物、數據信息等結合在一起，使得網絡連接變得更加相關，并通過創新使連接的個體更有價值，為企業、社會、國家創造新的價值。

　　兩年多來，在加快落實“寬帶中國”戰略、網絡強國戰略、“互聯網+”行動計劃，加速推進4G網絡建設的大背景下，肩負改革重任的中國鐵塔一切從零起步，邊組建、邊發展，快速構建新建能力，深化資源共享，全力滿足三家電信運營企業的移動網絡建設需求，優質高效地助力電信運營企業搭建起“聚萬物”的移動寬帶精品網絡，為電信運營企業以及整個通信行業創造了價值。同時，中國鐵塔依托自身站址、鐵塔、基于物聯網的監控系統等資源，積極滿足社會各行業的共享需求，為全社會創造更大的價值。

　　共享為行業降本增效

　　中國鐵塔成立及全面運營后，統籌三家運營商建設需求，堅持“能共享不新建”，為行業節約了投資，提升了網絡建設速度和效率。自2015年1月1日起，中國鐵塔全面承接三家電信企業鐵塔、基站設施和重點場所室內分布系統，以及大型地鐵、高鐵移動通信信號覆蓋的建設需求。截至目前，中國鐵塔共承接三家電信運營企業的基站建設需求超過100萬個，已經滿足電信運營企業的建設需求87萬個，其中81%的建設需求都是通過共享的方式來解決的。中國鐵塔通過統籌規劃，引導共享，將行業共享的鐵塔數量由過去30年累計的18.2萬座迅速增加到48.5萬座。共享率的提升對減少重復建設、節約相關建設投資成效明顯。據悉，2015年，中國鐵塔全年承接三家電信企業建設需求58.4萬個（含跨年需求），交付約48.5萬個，新建鐵塔共享率由過去不到20%提升到75%，相比較三家運營商獨自建設，少建鐵塔站址26.5萬個，節約行業投資近500億元、維護費用近40億元，減少土地占用13000畝。此外，中國鐵塔在2015年還承接了三家運營商地鐵、機場、交通樞紐、特大型場館等重大公共場所的室內分布系統項目1.1萬個，其中地鐵類項目總長達到444公里，高鐵類項目總長達到1524公里，并通過整合需求、統一建設、優化創新等，大大促進項目建設降本增效。據悉，今年上半年，通過鐵塔公司的統籌，通信行業又少建鐵塔15.4萬個。

　　“共享創造價值”的“鐵塔模式”得到了各級政府部門和三家運營商的充分認可。國務院國資委主任肖亞慶在9月初的中央企業產業合作座談會上說：“鐵塔公司的成立，形成了資源共建共享格局，有效避免了三家運營商惡性競爭，實現了運營效率的提升和總成本的降低。”

　　共享助行業提升地位

　　今年6月，山東省住建廳、省質量技術監督局聯合發布山東省工程建設標準《建筑物移動通信基礎設施建設規范》，明確了鐵塔基站等移動通信基礎設施的建設應與建筑物“同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收”，建不好，可對建筑物不予驗收。以前，通信行業在移動通信網絡建設中飽受“選址難、進場難、施工難”之苦，有的基站鐵塔即使建好了，也由于各種阻撓原因拆掉，而現在負責鐵塔等移動通信網絡基礎配套設施的中國鐵塔在山東成為驗收方的“蓋章單位”，開創了行業先河，這標志著移動通信基礎設施建設作為建筑物必備的項目配套，逐步回歸公用基礎設施行列，與水、電、氣、暖設施擁有同等地位。

　　這是中國鐵塔以共享為核心的集約化建設模式助行業提升地位的生動體現。專家指出，中國鐵塔“合三為一”共享建設，作為唯一的鐵塔基礎設施對接主體能夠與政府及各相關部門進行更好的對接，更易爭取到政策支持，讓政府部門將鐵塔等通信設施納入戰略性公共基礎設施，納入地方發展規劃，為鐵塔基站等移動通信建設爭取到了更好的政策環境。中國鐵塔成立兩年多來，讓推動移動通信基站建設的核心力量發生了重大變化，由原來通信行業“一家的事”變為政府各部門“大家的事”，由原來企業競爭性的“要他建”逐漸過渡為政府將其納入公共基礎設施的“他要建”。目前，全國大部分省（區、市）黨政主要領導作出專門批示或責成有關部門對鐵塔公司建設發展給予全力支持。22個省（區、市）政府及新疆生產建設兵團與鐵塔公司達成了全面戰略合作，許多省（區、市）出臺了關于通信設施建設和保護的地方法規，明確了鐵塔等信息基礎設施的公共服務性設施地位，加大保護力度。全國大多數省（區、市）明確將鐵塔等通信設施建設納入本行政區域城鄉規劃、土地利用總體規劃，目前全國已有180個地市出臺《通信基站專項規劃》，將該專項規劃首次融入全市總體發展規劃，由鐵塔公司統一編制專項規劃。一些

　　地方政府還將鐵塔公司辦事機構納入當地“寬帶中國”推進辦公室進行“合署辦公”、“融合辦公”，使鐵塔基站規劃建設工作更好地實現對接。很多地方政府還出臺文件明確規定，相關物業方為鐵塔基站建設預留空間，開放政府機關、事業單位、國有企業、高等院校、車站、旅游景點等所屬建筑物，以及高速公路（鐵路）、道路、橋梁、地鐵、機場、公園、綠地、路燈桿、電力桿等市政設施資源，用于支持移動通信基站等通信設施建設。今年，海南省政府、三亞市委市政府主動開放辦公大院內用于基站建設，引發了人民網、新華網、騰訊網、澎湃新聞網、鳳凰網等40多家媒體廣泛報道，給行業帶來的價值提升不可估量。

　　共享為全社會創造價值

　　中國鐵塔完成三家電信運營企業的存量鐵塔資產的注入整合后，資源非常豐富，擁有遍布城鄉的超過170萬個站點的基站設施。鐵塔本身包含塔體、機房和機柜載體，空間立體。每座塔與移動通信基站同址，上接無線網，下連有線網。并且，每個站點都有完備的電力供應。中國鐵塔還為基站安裝了動力環境監控終端（FSU）設備，集定位、調度功能于一體，目前已經形成超過110萬個傳感節點的物聯網，可實現基礎設施的智能化管理。而社會上為生產和居民生活提供公共服務的基礎設施較分散、功能單一，路燈桿、監控探頭、環境監測站、通信基站等分屬不同行業建設管理，不僅投入巨大，社會運營總成本還比較高，基礎設施亟待通過資源的優化配置和整合。中國鐵塔積極履行社會責任，加強與各行業合作，在做好電信行業共享的同時，努力拓展對社會層面的共享，業務已涉及專網、監控、監測、充電樁、廣告等領域。

　　在專網合作方面，中國鐵塔助力專網用戶快速組網，省時、省錢、省力，目前已在北京、福建、安徽、江蘇、遼寧等地與警用集群平臺進行專網合作建設。在監控方面，中國鐵塔幫助有需求的用戶精準布網，現在已經在森林防火監控、高鐵信息化、國土資源監控、道路安全監控等方面開展了大量合作。在監測方面，中國鐵塔根據用戶不同監測場景的要求，目前已經與環保、海洋漁業、衛星信號地面增強等方面開展監測業務合作。例如：助力北京PM2.5環境指標監測，已經實現了1500個監測點的監測設備部署；與衛星定位公司合作，按照客戶需求配合建設北斗衛星地面采集點站址，目前已拓展全國26個省份，建成后服務站址將達近千個。據悉，一些地方的廣電部門也在積極與中國鐵塔開展相關共享合作。

　　中國鐵塔相關負責人表示，中國鐵塔將開放自身上百萬的站點資源，深入推進與社會、政府層面的資源共享，提高資源利用率，為行業與社會創造新的更大的價值。（本報記者蔣水林）

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