中糧“家族”再添新成員 創世界前三的國際化大糧商

　　在中央企業中，兼并重組能力首屈一指的中糧集團新近又迎來一位新“成員”。

　　近日，中糧集團、中紡集團召開改革戰略重組啟動大會，宣布中紡將整體并入中糧，成為中糧全資子公司，中紡集團不再作為國資委直接監管企業。同時，中糧公布了國有資本投資公司改革試點方案，并稱將會通過系列資產整合和內部資源整合壯大主業。

　　國資委方面表示，積極支持中糧、中紡重組，并認為重組有利于資源整合和專業化、集約化經營，加快打造中國自己的國際化大糧商，增強服務國家糧食安全的能力，是優化國有經濟布局、發展壯大國有經濟戰略部署的重大措施。

　　兩個市場+兩種資源=完善全球布局

　　據中糧集團董事長趙雙連介紹，中糧、中紡同處農糧行業，糧油業務國內市場規模分列第一和第三。重組后，中糧國內油脂加工產能將達2400萬噸，整體市場份額提升至18%，成為國內第一，位居全球油脂加工企業產能前列。重組后的棉花業務產業鏈條，占全球近10%市場份額。

　　清華大學經濟管理學院姜朋在接受《中國企業報》記者采訪時表示，作為在業務上有所交叉的兩大農糧行業“巨頭”，重組整合兩家大型央企的各自優勢，不但有利于為國家掌控糧源，而且還會極大提升我國農糧企業在國際上的產業競爭力。

　　《中國企業報》記者從中糧方面了解到，中糧、中紡雙方覆蓋全球主要產區和銷區的經營網絡對接，將進一步完善中糧全球布局，在糧油領域具備更強的上游掌控能力、物流保障能力、綜合加工能力和市場覆蓋能力，有利于充分利用“兩個市場、兩種資源”服務國家糧食安全。

　　“在未來的改革中，做強糧油食品主業、推動轉型升級成為關鍵詞。”中糧方面表示，“中糧將會通過系列資產整合和內部資源整合壯大主業，打造全球排名前三的國際化大糧商和世界領先的綜合性食品企業，成為國家糧食安全戰略和食品安全戰略執行主體，充分發揮在維護市場穩定中的支撐作用、在保障食品質量安全中的示范作用和在農業‘走出去’中的領軍作用。”

　　做大做強主業要避免“消化不良”

　　值得一提的是，在國務院國資委的新聞通氣會上，國資委副秘書長彭華崗表示，國企改革重點工作今年上半年已經正式鋪開，央企今年年內有望整合到100家之內。時隔一天，中糧與中紡的整合重組就讓國資委負責監管的央企數量從106家減至105家。

　　事實上，在整合中紡之前，中糧兼并重組的步伐始終沒有停止。在此前的10年時間內，中糧先后重組中谷、華糧、華孚，收購尼德拉和來寶農業等多家同業大型集團，業務也從國內擴展到了全球。

　　在姜朋看來，雖然此前曾有多次整合經驗，但是對于一向以糧油貿易和加工為強項的中糧來說，想要快速地消化整合市場化程度較高的紡織產業，恐怕仍有很大挑戰，而整合后的中糧要如何運營中紡旗下的紡織業務也是其燃眉之急。

　　“重組要重效益，不能為了重組而重組”。姜朋稱，“吃了就要盡快消化、盡快吸收，否則會消化不良，影響自身的健康。”

　　有國資專家指出，中糧打造的全產業鏈更多地表現為一種粗放式的業務擴張，繁復的業務布局，過快的業務并購，會給公司業務整合、企業管理以及渠道建設等各個方面帶來挑戰，進而導致傳統優勢業務逐漸落后。

　　“中糧可以借這次重組整合業務分類，有效減少虧損。把與糧油有關的業務整合在一塊，與糧油無關的業務整合成另一塊，做大做強主業的同時，最大程度地走向市場化。”上述國資專家建議指出。

　　中糧加快分權放活、瘦身健體步伐

　　《中國企業報》記者了解到，中糧近日正式發布了改革總體路線圖——《國有資本投資公司改革方案》，而重組中紡只是一個開始，隨后，中糧將會在企業戰略定位、體制機制創新、瘦身健體、提質增效等關鍵環節深入改革。

　　趙雙連表示，未來中糧將會按照“小總部，大產業”的原則，把資本經營與資產管理經營分開，壓縮管理層級至三級，形成定位清晰且職責明確的“集團總部資本層—專業化公司資產層—生產單位執行層”三級架構；瘦身健體，優化精簡集團總部，做實專業化公司（平臺），總部下放資產經營調度權，直接管理專業化公司（平臺），實現集團總部向管資本轉型。

　　具體來說，依據精簡高效原則，中糧將總部職能部門從13個壓縮到7個，人員從610人調整至240人之內，做實資產層和生產層。同時，將用人權、資產配置權、生產和研發創新權、考核評價權及薪酬分配權等五大類關鍵權力下放給專業化公司（平臺），總部主要通過派駐專職董事、監事行使股東權利，不直接干預企業經營決策和業務運營。

　　姜朋認為，資本投資公司對管理水平的要求非常高，中糧集團此番動作的目的，除了有落實國家戰略部署的考慮外，也是為了以后可以更順利地引進社會資本，在體制上建立健全內外部監督體系，保證公司的運營可以既有活力效率而又不至于亂了“章法”。

　　據悉，“十三五”期間，中糧將要致力打造2—3個營收超1000億元規模，4—5個超500億元規模的專業化公司（平臺）。（本報記者趙玲玲）

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