聚焦民生問題，匯德ESP助力政府做實政績

曾幾何時，“GDP英雄論”是很多政府部門，尤其是地方政府部門的殺手锏。高GDP數據不僅造就了中國經濟騰飛發展的神話，更誕生了一批又一批的榜樣政府、明星項目。但隨著改革的不斷深入，唯GDP論顯然已經過時。相反的，在越來越聚焦民生，講究實在政績的當下，GDP在績效考核中的重要程度逐漸降低，“得民心者得天下”也使得政府部門優化績效管理模式成為關注點，建立科學的多維度政府全面績效管理體系漸成趨勢。

近日，隨著在政府行業項目的不斷拓展，為積極響應國家政策導向，匯德軟件將第四代企業管理理念引入政府績效管理系統，并以匯德ESP作為產品支撐，為政府績效管理改革提供了有力的配套體系。

破“GDP英雄論”成趨勢，政績呼喚全面考核系統

不可否認，過去“唯GDP論英雄”的考核辦法，極大的調動了地方政府發展GDP的積極性，成為保證我國過去三十多年經濟飛速發展的重要因素之一。但國家對于這種飛速發展產生的問題也非常清楚，一些地方政府過度崇拜GDP，造成嚴重的環境污染，專注經濟發展而忽略民生問題。

從馬斯洛需求原理來看，人的需求分為生理需求、安全需求、歸屬與愛的需求、尊重需求和實現自我需求等五個層次。中國當下的發展階段已經跨過了生理需求，而要滿足安全需求快速發展經濟顯然無法做到。在“國計”速度已然走在前面的前提下，傳統政府部門唯GDP論英雄的政績考核標準顯然無法滿足“民生”的工作需求。

破“GDP英雄論”成趨勢，政府部門也在尋找一種更加全面的政績考核標準，使之不僅能順應國家五年甚至十年規劃，更能將民生問題提高到政績考核的高度。

聚焦民生問題，從五年規劃到細枝末節，層層需關注

如果說十一五期間國內經濟獲得了突飛猛進發展的話，那么十二五的政策在發展成果的轉換方面占比更大，要求地方政府把精力放在公共服務、公共安全、社會民生、資源環境等方面。也就是要求地方政府全面發展，不僅要GDP的成績好，更要“德智體美勞”全面發展。

　　政策的變化，其產生的效力是明顯的。從最新公布的消息看，已經有不少省級政府開始主動下調GDP預期增速，而對于關系民生問題的生態環境、公共衛生、文化發展、人民健康等方面的目標逐步提升。如海南“十二五”將經濟增速13％的目標調低至10％，把優先發展教育、推動科技進步、保障和改善民生、推進生態文明建設示范區、堅持改革開放等作為重點發展目標。因此，我們有理由相信，優化調整政績考核，將為打破競爭性地方政府的格局，轉變經濟發展方式奠定基礎。完善發展成果考核評價體系，不僅要糾正單純以經濟增長速度評定政績的偏向，加大資源消耗、環境損害、生態效益、產能過剩、科技創新、安全生產、新增債務等指標的權重，更要重視勞動就業、居民收入、社會保障、人民健康狀況等民生方面的指標。

從五年規劃的細枝末節到民生問題的方方面面，與其說政府績效考核需要高質量的績效考核體系，不如說需要一套全新的全面績效考核體系。

匯德ESP全面績效管理打響做實政績第一槍

2013年，匯德軟件董事長李鳳武在國內首次創新性提出的全景執行力模型，甫一誕生就在政府行業掀起了高潮，成為政府行業全面績效管理的第一槍。據了解，被業內譽為第四代企業管理理念的匯德全景執行力模型以匯德ESP戰略績效管理系統為產品依托，強調將三年規劃甚至五年規劃落實到每日計劃、每人計劃，使得當下對于戰略執行頗為熱衷的國內企業趨之若鶩。

而熟悉匯德ESP戰略績效管理系統的很多業內人士稱，匯德全景執行力能在政府行業廣受青睞的主要原因則在于其產品特性。據了解，匯德ESP戰略績效管理系統的優勢在于其績效考核系統與長期規劃的精準配套。由于政府的規劃主要來自于國家的五年規劃，所以規劃時間較長、目標維度較廣，需要完善的規劃執行方案。匯德ESP戰略績效管理則強調將戰略轉換為每日工作、每人目標，績效考核的標準直指國家長期規劃，使政府部門的每一項工作都圍繞五年規劃展開。

而匯德ESP戰略績效管理系統中最具優勢的全面績效考核系統則將五年規劃的各個方面，包括經濟發展指標、國民健康指標、環境指標、教育指標等國家發展目標與民生問題結合起來，形成指標多維度、占比有輕重的綜合績效考核體系。全面的績效考核體系不僅保證政府部門的工作指向國家五年規劃的各個維度，使得長期規劃轉換為每日工作，更確保了政府人員的“考卷成績”與民生問題緊密結合，使政績和“國民幸福”掛鉤，讓每一項政績都實實在在。

如果說十一五的規劃完成了經濟發展的目標的話，那么十二五規劃中國勢必迎來將經濟發展成果更公平更多的惠及全體國民的任務。政府績效改革是否能打開發展新局面，我們需有所期待，也希望像匯德軟件等優秀績效管理公司能為政府改革吹來清風，提升考核水平更多的惠及百姓！

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