九勝投資入股上海國際醫學中心，民資掘金上海新醫改

伴隨著新醫改的不斷推進，民資參與高端醫院的熱情正在高漲。

“目前我們九勝投資收購上海國際醫學中心（以下簡稱“醫學中心”）部分權益進展順利，與幾個股東的股權收購框架協議已初步達成，眼下正在對這幾個項目進行前期盡職調查等相關工作，若不出意外，九勝投資將會成為醫學中心的第一股東。”12月16日，民企天津九勝投資發展有限公司相關負責人在接受本報記者采訪時表示。

根據今年2月上海啟動的醫改方案，上海鼓勵社會資本在高端醫療服務領域舉辦醫療機構，以上海國際醫學中心、上海新虹橋國際醫學中心為主要平臺，鼓勵和吸引社會資本舉辦高端醫療機構和特色專科醫療機構。

此次九勝投資入股醫學中心，標志著當初政府所做的承諾得到兌現。

涌入醫改

即將于明年春季開始投入運營的醫學中心最近一直很火。

2011年6月開始在上海浦東新區興建的醫學中心屬于衛生部和上海市的重點項目，也是第一家由新醫改催生的國際綜合性非公立醫院，總占地面積約375畝，一期總投資約6億元。它與建設中的迪士尼樂園為鄰，是一家以國際化醫療和現代服務為標準建造的，集臨床醫療、康復護理、健康管理于一體的大型綜合性非公立醫療機構。

在管理上，醫學中心引進了亞洲最大的醫療集團新加坡百匯集團負責管理，投資主體多元，目前醫學中心有9家股東，其中，上海國際醫學園區集團有限公司（編注：國資公司）占股比例為20%，為第一大股東，其余股份由8家社會資本持有。

根據近期運盛實業（600767SH）披露的相關重組預案顯示，九勝投資已在今年11月與醫學中心的自然人股東勞元一簽署股權收購框架協議，以1.7億元收購勞元一持有的上海仁元健投資管理有限公司全部股份（編注：持有醫學中心20%股份）；此外還與自然人孫曉英聯合收購上海樹林投資管理有限公司（編注：持有醫學中心15%股份）全部股權，其中九勝投資出資4250萬元持有上海樹林投資管理有限公司33.33%的股權；與自然人劉黛微簽署協議，以2550萬元的對價收購劉黛微持有的關于上海冠詣投資有限公司60%（編注：持有醫學中心5%股份）的股權。

按照上述股權計算，九勝投資總共斥資2.38億元進行股權收購，收購完成后，將間接和直接持有（編注：按持股比例計算）醫學中心28%的股份，如果醫學中心股份不再發生變化，九勝投資將成為國際醫學中心的第一大股東。

此番九勝投資進軍高端醫療服務市場，九勝投資有自己的打算。

“目前中國的醫療服務行業發展前景良好，2011年中國醫院總體收入水平已近人民幣1.25萬億元，且相關政策對深化醫改與私立醫院發展大力扶持，政府更提出2015年私立醫院服務量占比要較目前實現翻番。因此若能借助現有工業地產業務優勢，涉足醫療服務等相關新型產業，將進一步促進公司的整體盈利能力，同時較好的分散房地產行業的政策風險。”九勝投資上述負責人對本報記者表示。

生逢其時

實際上，吸引社會資本辦醫，這被視為深化醫改的“活水”，自從我國開始啟動醫改以來，在政策層面上已經把社會資本辦醫的障礙減到最小。

2010年12月，國務院辦公廳《關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構意見》發布，進一步放寬了社會資本辦醫的準入門檻。2012年衛生部又進一步發布了《社會資本舉辦醫療機構經營性質的通知》和《確定社會資本舉辦醫院級別的通知》，指出社會資本可以按照經營目的，自主申辦營利性或非營利性醫療機構。該文件為民間資本參與公立醫院改革鋪設了道路，希望借助民間資本的“外力”，打破公立醫院壟斷，形成多元化的辦醫格局。

此后，北京、上海、重慶、河北等10余個省份已出臺了省級配套文件，優先考慮社會辦醫療機構。

根據今年2月7日上海市人民政府發布的《關于進一步促進本市社會醫療機構發展實施意見》，也明確提出鼓勵社會資本在高端醫療服務領域舉辦醫療機構。該意見專門說明——“嚴格控制公立醫療機構開設特需醫療服務，已開設特需床位的公立醫療機構要逐步縮小特需床位規模，有條件的要實施剝離，以人員、品牌、技術等形式，在上海國際醫學園、上海新虹橋國際醫學中心與社會資本合資合作辦醫，為社會提供多層次醫療服務。”

可以說，隨著國家以及地方一系列政策的落地，民間資本進入醫療領域的“松綁效應”正在逐步得到顯現。

對此，上海國際醫學中心投資管理有限公司相關負責人在接受本報記者采訪時就表示，2010年在準備上海國際醫學中心這個項目時，上海市已經計劃開始剝離公立醫院的“特需病房”，將公立醫院的更多資源用于普通民眾的醫療。而近年來，公立醫院的特需病房有所限制，新布局的一些公立醫院未設立特需病房，這都是為社會資本辦理高端醫療機構開道讓路。不僅如此，整個醫院的投資，包括土地與建設，大部分采用民間資本，以后的管理將采取與公立醫院完全不同的方式。

有業內人士為九勝投資此次進軍高端醫療服務市場算過這樣一筆帳：目前，在滬居住和工作的外籍人士及港澳臺人士約為21萬，從事商業活動的流動港澳臺和海外人士有50多萬人，本地和長三角乃至全國的高收入人群，對高端醫療均有潛在要求。

按照上海高收入人群人均醫療消費金額估算，目前上海高端醫療潛在的市場規模在110億元左右，到2015年將達到165億元至185億元，考慮長三角和全國來滬就醫的高收入人群，上海的高端醫療市場規模將接近300億元。而截至2010年，公立醫院特需業務收入、中外合資合作醫療機構高端醫療服務收入僅40億元左右，未來具有巨大的發展空間。

而根據“十二五”醫改規劃，2015年，非公立醫療機構床位數和服務量達到總量的20%左右，目前，隨著各項政策的逐步落地，醫療服務業正在逐步放開對社會資本的限制，社會資本辦醫的環境正在改善，可以說，九勝投資此時進軍高端醫療服務市場正是生逢其時。

來源：中華網

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