金風公司借力上位突破發展

本報訊 擁有完全自主知識產權的直驅永磁技術和“金風”自主品牌；風電項目足跡分布全球六大洲，市場占有率全國第一，世界第二，2012年度全球最具創新力企業50強之一；每年可為社會節約標準煤近1000萬噸，減少二氧化碳排放約2500萬噸，相當于再造了1400萬立方米森林……說起這一連串耀眼的數字，北京金風科創風電設備有限公司（以下簡稱“金風公司”）制造中心總監宋永新一臉的自豪。

作為國內風電設備研發及制造行業的領軍企業和全球領先的風電整體解決方案提供商，金風公司依靠前瞻的戰略眼光和強大的自主研發能力，曾連續八年市場業績增長超過100%，資產規模由最初的300萬元增加到300多億元，成為國內風電制造雙自主企業的佼佼者。

2011年下半年起，受國際金融危機和美國對中國風電設備實施雙反調查等諸多因素的影響，風電制造業總體利潤下滑，金風公司也陷入了訂單不足、成本升高、貿易摩擦增多的被動局面，2012年出口批次同比銳減70%，企業發展一時陷入困難局面。內外夾擊之際，母公司又計劃將出口任務南遷至江蘇大豐等工廠，金風公司上下在攢足力量準備提振信心時又遭受了一次打擊……

企業發展遇到“瓶頸”，檢驗檢疫人員看在眼里，急在心上。北京檢驗檢疫局局長齊京安率隊來到金風公司，針對風電機組出口檢驗監管的特殊要求和企業“一攬子”需求，齊京安現場辦公，在助企業形成“以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優勢”中，為金風公司開出貼身便利措施：在出口企業分類管理的基礎上，加強質量體系診斷和改進，建立出口企業ERP檢驗檢疫數據采集監管系統，實現無紙化報檢，推動出口產品免驗資質審查。

這件貼身的“小棉襖”在度寒保暖的同時，無疑讓企業吃下了一顆“定心丸”，企業主動表示將出口生產任務逐漸挪回北京。

“出口免驗標準嚴、門檻高，切入點在哪里？”“海外項目起步晚，產品發貨急，法律適用、檢驗流程等方面怎樣跟進？”“風電機組各大部件產地分散，而檢驗檢疫原則上實施轄區管理，通過什么手段有效控制產品整體質量？”作為屬地檢驗監管機構，北京經濟技術開發區檢驗檢疫局主動出擊，將企業納入出口商品分類管理監管體系，使企業當年獲得二類資質，為推進出口商品免驗資質創造了條件；啟動快速響應、及時辦理程序，盡可能縮短出口報檢流程，提高檢驗檢疫效率，為企業節約了運營成本，并爭取到了更多海外份額；結合監管，提出了六項有針對性的改進建議，幫助企業進一步完善了質量管理體系，確立了20余項產品關鍵質量控制點指標體系；專門成立質量專家組，隨時對質量管理體系實現診斷與改進。

不僅如此，2012年底，北京經濟技術開發局與金風公司聯合簽署了“出口風力發電設備質量發展戰略規劃合作備忘錄”，從戰略合作的高度和國化機制的角度，為實現兩三年內達到出口產品免驗目標、增強企業國際競爭力又加了一把“保險鎖”。

在對金風公司這一典型的雙自主企業實施監管幫扶的長期實踐中，北京局逐步摸索出了一條成形配套的檢驗監管新模式，走出了一條促進雙自主企業科學發展、轉型發展的新路子，為進一步促進高新科技企業持續健康發展、推動建設質量強國提供了有益借鑒。（趙洪剛）

來源：中國國門時報

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