文化創新助推國企改革———中礦集團十年企業文化創新紀實

隨著我國市場經濟的深入和國企深化改革進程的加快，許多國有企業面臨著更加激烈的市場競爭，從企業管理的層面來說，國有企業除必須加強管理、提高市場競爭力以外，還必須重視企業文化創新的強心力作用，諸多成功的國企改革實踐證明，文化創新已經成為了國企改革突破困局，創新發展的重要力量，為企業發展提供了重要保障。

中礦集團井下運輸巷道

2001年，位于山東煙臺招遠市的招金股份（山東中礦集團前身）受機制僵化、經營管理及外部環境等條件的制約，負債9億多元，瀕臨倒閉。企業重組后，中礦集團把文化創新作為實現企業改革發展的源動力和核心動力，提出“大私為公，有私奉獻，搶抓機遇，發展自己”，倡導為每個人構建一個實現自我價值的平臺，讓企業成為了職工實現自我價值的人生舞臺，創新性地形成了獨具特色、催人奮進的企業文化，助力企業十年之間實現跨越式發展，演繹了國有企業改革發展的傳奇篇章，為國有企業文化創新提供了良好的借鑒和示范作用。

有私奉獻 特色文化激發員工積極性

長期以來，國有企業積累了眾多優秀的企業文化理念，比如無私奉獻、甘于犧牲等等。然而，面對社會多種價值觀沖擊，傳統企業文化理念無法適應時代發展。在中礦集團重組初期，面對人心渙散、人心思變的現狀，為有效抵御社會不正之風對企業文化及職工觀念的侵蝕，中礦集團提出“企業扭虧，思想先扭虧”，并創造性地提出：忽視集體利益與社會利益的極端個人主義為“小私”，應當擯棄；利己、利人、利社會的思想和行為是“大私”，應當倡導，鼓勵人們“搶抓機遇，發展自己，有私奉獻”，在為社會創造財富的同時體現自身價值。

這個被凝練成為“小私為私，大私為公”的文化理念，回答了為誰工作、如何做人、如何做事、如何管人、如何分配等問題，成為中礦集團的核心價值觀。通過思想教育、學習培訓、獎懲機制等方式，使企業職工從認同到認知，從理論到實踐，從被動接受到主動行動，逐步成為具有中礦集團特色的企業文化，也成為中礦集團改革發展的核心推動力。正是這種獨樹一幟的企業文化理念極大地激發了企業員工的積極性，引導職工位實現個人價值和企業目標而同心協力，在改制當年，中礦集團一舉扭虧為盈，實現跨越式發展，2004年起一直位居全國黃金行業經濟效益第一名，其財政貢獻幾乎占據了招遠市財政總收入的半壁江山。

嚴格管理 制度創新為企業提供“保障力”

在制度文化層面，中礦集團建立了“崗位責任制、人事動態管理、特殊事項獎懲”三大激勵機制和“軍事化管理、‘日考核、月評估’、誠信檔案管理”三大約束機制。用經濟獎懲與崗位職責的日常工作“剛性制度”，與注重經濟責任制、特殊事項獎懲和人事動態管理三位一體的激勵機制“軟性制度”相結合，為企業快速發展提供了重要保障。此其中，“人事動態管理”和“特殊事項獎懲”兩項最具代表性的企業制度發揮了最大的作用。

人事動態管理——讓合適的人干合適的事。要使每個人永葆昂揚的斗志，關鍵在于創造一個優勝劣汰的動態競爭環境，創造個人發展的階梯和實現價值的平臺。“今天任職不管人，明天免職被人管；今天工作不努力，明天努力找工作”的“今日歌”，成為人事動態管理的主旋律。從副總經理到管理人員，根據工作狀態和工作效果隨時撤換。對達不到標準化操作要求的職工，一律調到操作要求標準低的崗位，直至下崗培訓。十多年來，公司干部職工無一例外地參與到了動態大循環當中，中層以上干部幾乎沒有一個人沒有經歷過上上下下的“折騰”。“不換思想就換人”淘汰機制讓每個人沒有懈怠，上緊發條，承擔責任。

特殊事項獎懲——使職工獲得與價值創造相對稱的收益。中礦集團結合每月的工作效果，對出色完成任務或為社會精神文明建設作出突出貢獻者給予重獎；對完不成任務、發生重大事故及違法亂紀者給予重罰。特殊事項獎懲每月都要體現，少到幾百元，多到上萬元，在力度上“獎得令人眼紅，罰得讓人落淚”。特殊獎懲使職工加深了對企業文化內涵的領悟，起到了強大的導向和激勵作用，催生出干部職工嶄新的精神風貌。

十多年來，在沒有涉及產權變革，沒有資源增加，減少三分之一職工情況下，中礦集團以企業文化創新為內生力，依靠文化創新催發出的巨大力量，使得中礦集團有限公司短短十年內，從瀕臨倒閉到“涅槃重生”，實現了企業跨越式發展。經濟效益平均以每年超億元的速度遞增，從2004年起一直位居全國黃金行業經濟效益第一名，累計自產黃金152.09萬兩，冶煉成品金460.45萬兩，完成工業總產值194.82億元，銷售收入214.85億元，工業增加值100.27億元，實現利潤70.02億元，成為國有企業文化創新的典型案例，為我國國有企業的改革發展，特別是企業文化創新，提供了重要參考和借鑒。

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