山東中礦集團改革發展經驗與啟示
當前,我國正處于新的歷史發展時期,面臨深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的艱巨任務,國有企業內外部發展環境面臨著重大變化,其體制、機制與市場經濟諸多沖突依然存在。在新的發展階段,山東中礦集團十年改革發展過程中成功探索的“創新觀念抓關鍵,鍛造隊伍聚核心,科學管理保穩定,技術提升促創新,結構轉型謀發展”的中礦集團改革發展經驗,不僅是對我國國有企業改革發展進行的成功探索,而且為國有企業發展提供了良好的借鑒和示范作用。
中礦集團是2010年正式組建的大型企業集團,前身為中礦金業股份有限公司,集團下轄四家全資子公司,以黃金采選冶為主導產業,經營范圍涉及機械制造、塑料管材生產以及旅游、服務、房地產等領域,現有職工4700人,資產總額57.45億元。
中礦集團崛起于困境之中。2001年4月份,由招遠市羅山金礦、玲南金礦、阜山金礦組成的“招金股份”巨額虧損,負債近10個億,企業瀕臨倒閉。為挽救危局,由當時招遠市第一利稅大戶——北截金礦合并“招金股份”后的中礦金業股份有限公司開始真正運行。十年來,公司通過不斷的改革創新,使經濟效益平均以每年超億元的速度遞增,從2004年起連續七年位居全國黃金行業經濟效益第一名。十年來,公司累計自產黃金152.09萬兩,冶煉成品金460.45萬兩,完成工業總產值194.82億元,銷售收入214.85億元,工業增加值100.27億元,實現利潤70.02億元。短短十年,中礦集團有限公司從負債9億多元、瀕臨倒閉的黃金行業“虧損老大”,實現跨越式發展,奇跡般“涅盤重生”,演繹了國有企業改革的神話。

改革創新是中礦集團發展的必由之路
改革開放以來,擁有資源、人才、資本等優勢的國有企業面臨諸多發展障礙,而國有企業人員陳舊的觀念則是最大的發展障礙。對于長期依靠吃黃金資源開采的企業而言尤為突出。隨著我國市場經濟體制不斷深化,傳統國有黃金企業面臨著嚴峻挑戰,中礦集團在當時處于風雨飄搖關頭,為了企業的生存和發展,中礦人通過不斷的改革創新,使企業得到質的發展和飛躍。中礦集團的十年改革發展證明,改革創新是中礦集團發展的必由之路,同時也是我國國有企業發展的必由之路。
在困境中崛起,整改重組,力挽狂瀾。
山東招遠市黃金開采有著兩千多年的悠久歷史。1997年10月,招遠市政府本著利用黃金生產優勢、整合資源、膨脹規模效益的發展思路,把該市羅山金礦、玲南金礦、阜山金礦合并,成立號稱中國黃金產業“航空母艦”的招遠黃金集團股份有限公司[簡稱招金股份], 但是,這種靠政府行政手段組合的企業集團,表面上擴大了規模、增強了實力,但由于受機制僵化、經營管理及外部環境等條件的制約,三礦合一后,不但無效益可言,反而連年虧損。1996年羅山金礦、玲南金礦、阜山金礦三個金礦共實現利潤4508萬元,銀行貸款2.8億元,截止到重組前的2001年4月,招金股份明虧潛虧2.29億元,實際負債9.02億元,銀行欠貸6.5億元,欠繳職工養老保險金1320萬元,欠職工集資1517萬元,欠基建工程款2.5億元,拖欠職工工資達四個月,幾乎成為我國黃金行業沉沒的“泰坦尼克號”。
此時的招金股份人心渙散、生產停滯,已近關停倒閉邊緣。企業成為隨時可能爆發的“火山口”,不但使得地方政府財政失去支撐,還引起大量職工下崗,加上黃金開采礦區特色的環境,如處理不好,必將引發不可預知的嚴重社會問題。危急關頭,山東招遠市采取以小魚吃大魚方式,由北截金礦重組原有招金股份三大金礦,時任山東招遠市北截金礦黨委書記、礦長的王永選臨危受命,組建中礦金業股份有限公司,對原有企業進行改革重組。
2001年12月,中礦金業股份有限公司全年自產黃金10萬兩,治煉成品金40萬兩,實現利潤2300萬元,按同比口徑計算,比上年同期增加效益5000萬元,上繳稅費總額625萬元,補發干部職工工資與養老保險金2200多元,償還1517萬元的職工集資本息。而這一切的發展奇跡是在企業重組改革僅僅八個月之后,足以顯現出改革創新給中礦金業股份有限公司帶來的巨大活力,中礦也從即將沉沒的“泰坦尼克號”轉變成為整裝出海的的“黃金航母”。
企業業績實現跨越式發展,化腐朽為神奇。
黃金行業經濟效益第一名。企業健康發展的基礎,而首2001年,中礦金業實現工業總產值4.36億元,利稅0.10億元,國有資產保值增值率88.22%;2002年實現工業總產值3.91億元,利稅1.54億元,國有資產保值增值率101.34%;2003年實現工業總產值4.85億元,利稅2.36億元,國有資產保值增值率129.85%;2004年,實現工業總產值8.21億元,利稅5.24億元,國有資產保值率157.14%。2004以來,中礦金業連年保持中國貴金屬生產企業綜合效益第一位。2007年,實現工業總產值12.06億元,利稅7.42億元,國有資產保值增值率128.30%;2008年,實現工業總產值14.87億元,利稅10.59億元,國有資產保值增值率132.60%;2009年,實現工業總產值51.31億元,利稅14.43億元,國有資產保值增值率135.78%;2010年,實現工業銷售值80.70億元,利稅20.99億元,國有資產保值增值率138.66%。
中礦集團十年改革發展,創造了國有企業改革發展的傳奇。
思維模式決定企業發展模式
企業扭虧,思想須先“扭虧”。這是中礦金業股份有限公司重組后,面對職工人心渙散、行為懶散、思想悲觀的現狀提出的響亮口號。以思想扭虧為目標,中礦金業提出以“教育、調整、規范、振興”為內容的企業工作指導思想。針對原有企業機構臃腫、效率低下的問題,中礦金業開展以“更新觀念,重塑自我”為主題的思想教育,引導職工樹立正確的人生觀念和價值觀念,統一職工的意識與行動的同時,全面改革生產組織結構,前后共關停了9個(包括北截金礦在內)無資源前景、無安全整改價值的礦區,關停了“招金股份”11個嚴重虧損的實體企業,關閉了4個招待所,取消了各單位的招待費,停用了從副總、部室經理到基層單位的45部非生產用小車。將原來“八部兩室一處”精簡為4部室,取消了6個二級機關;消除干部正副級,中層干部由167人銳減為19人,壓縮職工人員在1100多人。重組7個生產單位,僅關停2個礦區就減少虧損250多萬元,實現了從“輕氰治”到采、選、氰、治并重的轉變。在改革整頓第一階段目標完成后,中礦金業又提出以“奮斗、創新,持久、發展”為企業精神的工作任務,進8個月的時間,中礦金業股份有限公司尤如鳳凰般涅 出生,全年自產黃金10萬兩,治煉成品金40萬兩,實現利潤2300萬元。最后,通過對干部職工思想管理的再造與內部大力改革,給面臨倒閉的企業注入了活力,創造了經營上的奇跡,在短時間內使中礦金業從毀滅走上新生,從崩潰走向輝煌。
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