扎實開展規劃和投資工作 推動制造強國建設邁上新臺階

　　制造業是實體經濟的主體，是技術創新的主戰場，是供給側結構性改革的重點領域，是國家綜合實力和國際競爭力的根本體現。黨的十八大以來，在黨中央、國務院堅強領導下，我國制造業發展取得了新的偉大成就，創新能力明顯增強，產業結構持續優化，尤其是2015年“中國制造2025”實施以來，規劃和投資工作扎實推進，制造業發展質量和效益明顯提升，推動制造強國建設邁上新臺階。

高端裝備制造業（圖片來源：互聯網）

 

　　2015年6月，成立了以馬凱副總理任組長、23個部門相關負責同志任成員的國家制造強國建設領導小組，以及國家制造強國建設戰略咨詢委員會。圍繞《中國制造2025》，編制發布了11個配套的專項規劃指南，推動出臺一批配套政策措施，“中國制造2025”的頂層設計基本完成。開展“中國制造2025”試點示范城市（群）創建工作，批復寧波等12個城市、蘇南五市等4個城市群為“中國制造2025”試點示范城市（群），啟動“中國制造2025”國家級示范區創建工作，引導各地積極探索轉型升級新路徑新模式。制定實施《中國制造2025分省市指南》，推動形成因地制宜、特色突出、區域聯動、錯位競爭的制造業發展新格局。各省（區、市）對接《中國制造2025》，制定貫徹實施方案或行動綱要。目前，基本形成了從中央到地方，橫向聯動、縱向貫通、各方協同的制造強國建設政策和組織體系。

 

 

　　貫徹落實“一帶一路”倡議、京津冀協同發展、長江經濟帶發展戰略，強化產業對區域發展的引領和支撐作用。印發京津冀協同發展產業升級轉移規劃。制定長江經濟帶電子信息、汽車、高端裝備、家電、紡織服裝五大世界級產業集群實施指南。推進“一帶一路”建設，支持國際產能合作和境外各種類型的合作區建設，加快信息通信基礎設施互聯互通，我國信息通信企業參與了全球170多個國家信息通信基礎設施建設。促進產業集聚集約發展，深入開展規模效益突出的優勢產業示范基地和專業化細分領域競爭力強的特色產業示范基地創建工作，目前，已授牌的333家國家級示范基地已成為我國產業集聚區的先進代表，創造了全國三成以上工業增加值，獲得了社會廣泛關注與認可。

 

 

　　引導企業利用新技術、新工藝、新材料、新設備改造提升傳統產業，推動我國工業結構不斷優化，產業技術水平明顯提高，先進產能比重不斷提高。2013年以來，累計完成技術改造投資40.8萬億元，占工業投資比重40%以上。技術改造投資增速持續高于工業投資增速，成為帶動工業投資增長的主要力量。“十二五”期間，工業全員勞動生產率年均增長12%，規模以上工業單位增加值能耗、水耗分別下降28%和35%，新型干法水泥生產線已占海外市場份額40%。鋰離子電池材料、納米材料、高性能合金與復合材料等新材料實現產業化；石化重大裝備、高速動車組、數控機床、智能儀表、海洋工程等高端裝備制造能力大幅提升。同時，進一步完善了工程建設標準體系，制修訂工程建設領域標準近100項。

 

 

　　啟動實施工業強基工程，印發《工業強基工程實施指南（2016-2020年）》，圍繞示范引領、平臺支撐，突破了一批“四基”瓶頸。新一代信息技術、高端裝備等多領域核心基礎零部件（元器件）取得重大突破；高速列車、航空等關鍵基礎材料產品和技術世界領先；部分高端產品和裝備領域的基礎工藝達到國際先進水平；建設了一批標準、計量、檢測等產業技術基礎公共服務平臺。切實解決了重點產業發展、重大整機裝備等國家戰略需求急、前瞻發展要求高的四基“卡脖子”問題，促進“中國制造”提質增效，不斷增強創新發展能力和競爭力。

 

 

　　新興產業產業規模持續壯大，增速顯著高于工業整體水平，預計到2017年年底，戰略性新興產業增加值占GDP的比重將達到10%左右。產業結構持續優化，數字經濟、智慧經濟加速興起，平臺經濟、共享經濟勢頭強勁，新技術新產品不斷涌現。產業投資持續升溫，新興產業成為社會資金最關注的投資熱點，2017年上半年，投向戰略性新興產業的私募股權投資和風險投資案例占比高達89.1%，投資金額占比高達96.3%。建成一批面向行業應用的大型制造企業“雙創”平臺和第三方“雙創”平臺，新興產業成為創新創業的重要主體。

 

　　同時，工業和信息化部深入學習習近平總書記扶貧開發戰略思想，全面貫徹黨中央國務院脫貧攻堅決策部署，圍繞精準扶貧、精準脫貧基本方略，突出“網絡扶貧”“產業扶貧”兩項特色，抓住“定點扶貧”“片區扶貧”兩項重點，充分發揮全系統力量，推動扶貧工作取得積極成效。定點幫扶的四川省南部縣順利完成省級驗收考核，即將在四川省實現首批脫貧摘帽。（工業和信息化部規劃司）

 

　　轉自：中國電子報