福建省人大代表建議專門立法強化企業的社會責任

本報訊　記者近日從福建省十一屆人大六次會議上獲悉，因很多企業存在逃避稅收及社保繳費等突出問題，福建省廈門市經濟發展局局長陳津等10名福建省人大代表提交了關于出臺《福建省企業履行社會責任條例》的議案。

陳津在議案中指出，企業社會責任是指企業在創造利潤、對投資者負責的同時，還應承擔起對員工、消費者、環境、社區和困難群體等利益相關者的責任。美國、瑞典等許多國家早已把企業社會責任上升到法律層面，并走向了成熟階段。

陳津表示，在我國，很多企業缺乏承擔社會責任的動力，主要表現在八個方面：無視自己在社會保障方面應起的作用，逃避稅收以及社保繳費；較少考慮社會就業問題，將包袱甩向社會；較少考慮環境保護，將利潤建立在破壞和污染環境的基礎之上；一些企業唯利是圖，提供不合格的服務產品或虛假信息，與消費者爭利或欺騙消費者；依靠壓榨企業職工的收入和福利來為所有者謀利潤，企業主墮落成資本的奴隸和賺錢的機器；缺乏提供公共產品的意識，對公益事業不管不問；缺乏公平競爭意識，一些在計劃經濟時期延續下來的壟斷企業，大量侵吞壟斷利潤，并極力排斥市場競爭；普遍缺少誠信，企業對國家缺少誠信，搞假破產逃避債務，通過假包裝到市場上圈錢。

陳津認為，企業社會責任失范的原因包括市場機制不完善、企業道德規范尚未建立、市場管理法制不健全、執行不嚴等。我國關于企業社會責任的立法過于分散、凌亂。縱觀我國現有關于企業社會責任的立法，主要分散在產品質量法、消費者權益保護法、環境保護法及社會保險法等諸多法律、法規中，沒有形成較為系統的制度，更沒有關于企業社會責任的專項立法。我國關于企業社會責任的規定過于原則，可操作性差，往往在一些，現實問題面前顯得蒼白無力。我國現有立法對企業社會責任的規定仍存有許多“盲區”，如道德意義上的企業社會責任待法定化等問題。

“福建省處于改革開放前沿,較早面臨矛盾凸顯期，因此，出臺《福建省企業履行社會責任條例》很有必要。”陳津表示。（記者吳亞東 劉百軍）

來源：法制日報

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