貧困人口由2011年的3.99萬人減至2015年的1.57萬人,5年時間,減少貧困人口2.42萬人左右。這是云南省勐臘縣上下決戰貧困交出的一份成績單,也是中國船舶重工集團公司(以下稱“中船重工”)多年努力的一分收獲。
頂層設計+基層實際:創新幫扶新途徑
中船重工自2002年起定點幫扶云南省勐臘縣,2012年11月,又增加云南省丘北縣為定點幫扶縣。十幾年來,中船重工先后共選派扶貧干部11名,實施扶貧項目28個,累計投入扶貧資金和物資1515萬元,其中:集團公司1170萬元,昆船公司300萬元,職工捐款45萬元集團在京單位10萬元,昆船公司35萬元,2013年、2014年,集團公司連續兩年被評為“云南省社會扶貧先進集體”。
只有科學規劃,因地制宜,才能找準定點幫扶與地方發展的結合點。為了做好頂層設計,2011年以來,中船重工及時調整完善扶貧工作領導小組和辦公室成員,集團公司領導擔任領導小組組長,堅持制定年度扶貧工作計劃,保證資金投入。此外,還對選派干部掛職鍛煉、扶貧項目實施、扶貧資金使用等管理事項形成了固定的管理模式,為扶貧工作的持續開展提供了有力的組織保證和制度保障。
有了頂層設計還要了解基層實際。為了準確了解定點幫扶地區的情況,中船重工扶貧工作領導小組成員身體力行,堅持到定點扶貧縣現場調研,聽取當地政府的意見和建議,了解掌握第一手資料,協調解決工作中的實際困難,指導和抓好扶貧項目的落實。2011年以來,中船重工各級領導赴貧困縣開展調研和指導工作人數達到120多人次。
按照云南省貧困縣退出方案要求,勐臘縣將于2017年脫貧摘帽,退出貧困縣行列,時間緊、任務重、壓力大。這也在考驗著中船重工。
《中國企業報》記者了解到,為了著力增強貧困地區造血功能和使貧困群眾更好實現自我發展、參與發展、共享發展要求,中船重工結合對口幫扶縣需求,創新了多個幫扶新途徑。
一是產業扶貧。根據云南省勐臘縣與丘北縣兩個定點扶貧縣的實際需求,中船重工動員集團公司所屬成員單位結合產業產品優勢,尋找產業扶貧切入點。
二是醫療衛生扶貧。中船重工結合兩個定點扶貧縣醫療衛生條件的實際,動員集團公司有條件的成員單位向定點扶貧縣捐贈先進的醫療設備,建設合適的醫務場所,提高定點扶貧縣醫療救助保障水平。
三是文化旅游扶貧。中船重工結合兩個定點扶貧縣特有的自然人文資源和民族文化,發揮集團公司的媒體平臺,開展旅游文化宣傳、特色產品推廣、酒店(客棧)知識培訓等文化旅游扶貧活動。
四是就業扶貧。中船重工鼓勵成員單位有條件的招錄定點扶貧縣本科以上、專業對口的貧困家庭子女優先到成員單位就業,通過就業實現脫貧。
讓邊疆地區獲得優質教育資源
在幫扶過程中,中船重工先后與勐臘縣和丘北縣確立了“教育扶貧、智力扶貧”的工作思路,將扶貧工作重點放在改善當地辦學條件、增加教學設施、提高教育水平和人的素質上不斷加大扶貧投入,促進了定點扶貧縣教育事業的發展和社會的和諧穩定,對提高少數民族地區的素質文化教育起到積極的作用,得到縣委縣政府和當地群眾的贊譽和認可。
“要不是有中船重工集團公司的大力援建和支持,就沒有丘北縣八道哨鄉水頭希望小學現在優美的校園環境、完善的教學設施和舒適的學生宿舍。感謝中船重工集團為我們學校改善了教學基礎設施,讓邊疆地區獲得優質教育資源。”丘北縣普者黑水頭希望小學校長侯加華談起當下的校園環境激動地說。
丘北縣八道哨鄉大布紅村水頭希望小學,距離縣城29公里、八道哨鄉政府14公里,覆蓋周邊6個自然村,共設有7個教學班,有近300名學生,是一所教學資源較為匱乏的學校。2013年,中船重工集團領導多次深入丘北縣境內實地走訪調查,聽取相關工作情況匯報后,將八道哨鄉大布紅村水頭希望小學列為扶貧掛鉤點。在新建水頭希望小學中,中船重工集團克服學校地質環境復雜和氣象條件惡劣等困難,花了一年時間,于2015年8月建成新學校,期間既保證師生正常教學秩序,又保證施工進度、質量。
新建的水頭希望小學校舍工程建設項目占地面積6729.5平方米,建筑面積1806.7平方米,含教學樓、學生宿舍樓、教師辦公樓、食堂、室外公廁、運動場、大門、值班室、圍墻、校園綠化等工程以及學生用雙人課桌椅、學生宿舍高低雙人床和儲物柜、教師辦公桌椅、廚房用品、全自動電熱水器、太陽能設備、不銹鋼水池等設施,使學校建成即具備入學入住的條件。
除此之外,中船重工還在云南勐臘縣實施了“中船重工納卡希望小學”基礎設施系列改造工程。據悉,2011—2015年,圍繞“中船重工納卡希望小學”累計投入資金124萬元,持續改善希望小學辦學條件。先后實施了中船重工納卡希望小學新建學校食堂、自來水引水工程、學校用電工程、新建田徑運動場、新建學校圍墻等扶貧項目,解決了學校的用水、用電等困難,保證了學校教學活動的正常開展,為學校師生的學習和生活提供了更多的安全保障,提升了學校的辦學水平。
除了“請進來”,中船重工還致力于幫助定點幫扶地區“走出去”。2005年以來,中船重工每兩年便組織開展一次“定點扶貧縣優秀師生代表北京參觀學習活動”。
“2011—2015年,集團公司共投入資金80萬元,共組織勐臘縣、丘北縣100名優秀師生代表赴北京參觀學習,以期開闊其視野,增長其見識,促進當地人民改變觀念,激勵師生認真工作、努力學習。”中船重工方面表示,“按照云南省委省政府脫貧攻堅目標任務,根據勐臘縣和丘北縣在2017年實現脫貧摘帽進度,‘十三五’中船重工各扶貧項目主要在2016—2017年實施,扶貧資金投入預計1500萬元。”(黃蕓本報記者趙玲玲)
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