肥料供給側改革調研組日前走進青海鹽湖工業股份公司。該公司高層反映,鉀肥企業的資源稅稅率近十年間上升了數倍,企業不堪重負。在當前國內鉀肥產業整體萎靡的情況下,大幅度調降資源稅率、降低企業生產運營成本,是鉀肥業供給側改革的迫切需要。
鹽湖股份副總裁王石軍介紹,2008年以前我國鉀肥企業的資源稅執行45元/噸的標準,2008年至2016年執行新的135元/噸的標準。2016年7月1日起,我國全面推開資源稅改革,實行從價計征。其中,青海省的資源稅改革方案明確,氯化鉀以8%粉稅率從價計征。以青海鹽湖主流產品60%氯化鉀來說,當時官方對外報價在2120元/噸,則資源稅將征收170元/噸;以實際銷售價格1900元/噸來說,則資源稅將征收152元/噸,氯化鉀生產企業成本進一步增大。
稅率在不斷提高,但國內鉀肥行業的行情十年間卻一落千丈:平均售價從2008年的3250元/噸降至2016年的1500元/噸左右,資源稅和售價比率從4.15%猛增至9%,企業稅負不堪重壓。據悉,目前青海察爾汗鹽湖有三四十家各類涉鉀企業,受市場行情低迷、稅負壓力大雙重擠壓,目前小企業基本陷入虧損,龍頭企業鹽湖股份由于具有規模效益,也僅能維持薄利運營。
王石軍建議,民族鉀肥工業作用獨特,國家千萬不能任其削弱甚至倒掉。在當前鉀肥行業陷入行業性困局的形勢下,希望國家對民族鉀肥工業實行扶持的稅收政策,降低企業生產運營成本,助力民族工業做大做強。他認為,鉀肥資源稅再次回歸45元/噸的水平,可能才切合實情實際。(記者劉全昌)
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