傅向升：打造世界一流石化基地

　　培育一批世界級化工園區，使化工園區成為行業加快向全球價值鏈中高端邁進的重要載體——這是我國化工園區發展的“十三五”目標。而今，時間過半，目前我國化工園區發展情況如何?是否具備培育世界一流石化基地的基礎?

　　5月23~25日，2018中國化工園區與產業發展論壇將在廣東珠海舉行，在這一年一度的盛會上，國內大型石化園區將悉數亮相。帶著這些問題，在會議召開前夕，中國化工報記者采訪了中國石油和化學工業聯合會副會長、聯合會化工園區工作委員會主任傅向升。

　　記者：目前我國化工園區發展情況如何?

　　傅向升：目前，我國共有重點化工園區502家，總產值約占我國石油和化學工業總產值的60%，可以說，化工園區已經真正成為我國石化產業發展的“主戰場”。

　　今后一個時期，提質增效、綠色發展仍是化工園區面臨的主要任務。

　　讓園區提質增效，是當前全國都在進行的事情。隨著化工園區發展水平的提升，對園區進行整頓，規范管理，重新規劃和認定是必要的。截至2016年底，全國共有502家化工園區，發展水平參差不齊。以第一石化大省山東為例，全省園區數量多，布局分散。山東根據高質量發展的要求重新認定園區的做法值得肯定，特別值得一提的是，山東出臺了一套認定標準，做法科學規范。

　　綠色發展是“十三五”石化產業發展的兩大戰略之一，也是園區建設的兩個重要抓手之一，目前國內園區對此都高度重視并積極踐行。發改委和工信部去年發布的《促進石化產業綠色發展指導意見》，對石化園區綠色發展提出明確要求。工信部公布的綠色園區共46家，其中石化園區有10家。石化行業還同步進行《綠色石化園區評價通則》制定工作，這是中國石化聯合會團體標準，主要是由寧波石化區牽頭完成。

　　記者：您曾多次出訪中東、北美、歐洲、日本、韓國等石化產業發達地區，您認為與國外先進化工園區相比，國內園區哪些方面有待改進?

　　傅向升：說到國外先進化工園區，沙特朱拜勒市給我留下了深刻印象。朱拜勒市是一個因石化產業而建的工業城，是真正產城一體化的工業城，沙特基礎、沙特阿美、陶氏等大型石化企業都落戶在這里。這個工業城是先有規劃，后有城。工業區和城市區之間界限清晰，工業區根據地域的風向布局在城市的下方。在工業區內，不同區域布局哪些裝置，還有公用工程建設都是事先規劃好，水、電、氣配套管線均沿著道路建設。值得注意的是，這些配套管線都事先留出接口，為工業后續項目建設提供便利，這一點跟我國園區有很大不同。

　　另外，工業區的建設順序也很有講究，先建設工業裝置，并配套建設生活設施，待工業區人口數量提升后，才建設商務區，這種做法避免了設施閑置和資源的浪費。

　　可以說，朱拜勒做到了規劃先行，這一點值得我們國內園區借鑒。

　　還有一點，國外園區信息公開做得更好，與社區互動比較頻繁，這方面國內園區還需要加強。比如，我所到的日本大金公司，每個月都要與周邊社區居民一起進行安全知識、理念、事故疏散教育，這樣就不存在周邊居民對企業的誤解。

　　記者：看來對標先進要從規劃開始，當前國內化工園區在規劃方面水平如何?

　　傅向升：國內部分化工園區規劃欠缺。前些年，各地追求經濟發展速度和總量，很多園區不按規劃招商，對投資項目來者不拒，形成了很多主業不突出、簡單的工業聚集區。

　　但隨著國內經濟發展進入新階段，行業轉型升級的深入，我們看到目前很多園區都強調差異化、高端化發展。很多園區已經在關停規模小、技術水平不高、資源消耗型和污染物排放多的企業。比如，中國精細化工(泰興)開發區就已經提出了一份退出清單，20余家企業已經退出并被置換。對于一些起步較早規劃水平較低的園區來說，在制定未來規劃時，要讓一些落后企業有序退出。

　　記者：我國化工園區中長期的發展目標是，建成5到8個以石化和化工為主導產業、具有全球影響力的新型工業化產業示范基地，建成一批具有產業競爭優勢的化工特色產業基地。相關工作進展如何?

　　傅向升：目前，打造世界一流石化基地和化工特色產業基地的工作正在不斷推進中。國內已有一批園區具備了建成國際一流大型石化基地的基礎。比如上海化工區、寧波石化區、大亞灣石化區等園區，無論從產業規模、產業基礎、產業結構還是園區管理水平等方面看，均已具備了條件。

　　像南京化工區、中國精細化工(泰興)開發園區、揚州化工園區、滄州臨港經濟技術開發區、常熟新材料產業園等園區，化工新材料和專用化學品產業基礎較好，園區管理規范，具備建設特色園區的基礎。同時，西部我們還有一些有特色的煤化工園區，比如寧東能源化工基地等。

　　記者：要實現上述目標，國內大型園區還需要做何努力?

　　傅向升：我舉幾個例子，上海化工區要突出新材料和專用化學品的產業優勢。如果未來能夠對金山石化、上海化工區、上海精細化工產業園進行統一規劃和布局，做好產業鏈協同發展，將大有可為。

　　寧波目前有寧波化工區，鎮海煉化、大榭開發區、舟山，要考慮好地域協同問題，避免同質化發展。這一地區，未來將有超過1億噸的原油加工能力，有望通過10~15年把杭州灣打造成中國的墨西哥灣。（楊曉宇）

　　轉自：中國化工報
 

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