從行業自發呼吁“反內卷”破解惡性競爭困局,到政策層面出臺“組合拳”實現全方位監管,中國車市正逐步擺脫“價格比拼”的低層次內耗,穩步邁向以技術創新、品質提升、服務優化為核心的價值深耕新階段。隨著一系列監管政策落地見效,車市競爭邏輯實現根本性轉變,產業發展質效持續提升,為中國汽車產業高質量發展注入持久動能。
數據見證成效:國家統計局發布的數據顯示,2025年1—12月汽車行業收入達111796億元,同比增長7.1%;利潤4610億元,同比增長0.6%。更顯著的變化在于競爭邏輯的重構——車企紛紛調整資源投入方向,從“盲目價格補貼”轉向“深耕價值創造”,技術研發、產品品質、售后服務成為核心競爭點。
目前,車市“反內卷”治理仍在持續深化。2026年以來,中央層面持續發力綜合整治“內卷式”競爭,與2025年相比,政策重心已從行業自律引導,逐步轉向立規建制、強化長效監管,標志著中國車市“反內卷”進入全新發展階段。
經濟學家余豐慧在接受《中國經營報》記者采訪時表示,2026年汽車“反內卷”與2025年的核心差異在于治理思路的升級,即由短期應急措施轉向長期制度建設。2025年的重點在于遏制無序價格戰和規范宣傳,而2026年則強調常態化監管和長效機制的建立。這種轉變體現了對市場規律的尊重以及對可持續發展的重視,旨在構建一個公平、透明的競爭環境。
中經傳媒智庫專家、新智派新質生產力會客廳聯合創始發起人袁帥對記者表示,與此前行業自發呼吁“反內卷”相比,這兩年的政策驅動型治理本質上是從企業層面的零散自救上升到國家層面的制度性規范,前者更多是企業在利潤承壓下的被動訴求,缺乏統一約束性,而后者則通過明確的政策紅線、全產業鏈覆蓋的監管措施,將“反內卷”從企業的個體選擇轉化為必須遵守的行業規則,更注重從底層邏輯上重構競爭秩序,而非簡單緩解短期矛盾。
政策“組合拳”精準發力
回望2025年,中國汽車市場經歷了一場深刻的“轉型陣痛”——前兩年愈演愈烈的價格戰一度讓行業陷入“虧本沖量、惡性競爭”的怪圈,車企利潤大幅縮水、上游供應商經營承壓、下游經銷商舉步維艱,消費者看似享受低價紅利,實則面臨隱性減配、售后縮水等潛在風險。
此前,中國車市的“內卷”已呈現白熱化態勢。有關數據顯示,2024年國內汽車市場均價較2022年下降12.3%,其中新能源汽車均價下降幅度達18.7%,部分車型為搶占市場份額,降價幅度甚至超過30%。
上游零部件企業的日子同樣艱難,由于整車企業普遍延長付款周期,部分中小企業資金周轉困難,研發投入被迫壓縮,甚至出現停工停產現象。
與此同時,智能駕駛領域的虛假宣傳亂象頻發,部分車企將L2級輔助駕駛功能夸大宣傳為“全自動駕駛”,導致消費者誤判引發安全事故,行業信任度受到嚴重影響。
面對行業發展的突出困境,2025年年初,政策層面率先定調,為車市“反內卷”指明方向。2025年3月,《政府工作報告》明確提出“綜合整治‘內卷式’競爭”,首次從國家層面明確了汽車行業“反內卷”的政策導向,釋放出“規范市場秩序、護航行業健康發展”的強烈信號。
有業內人士表示,政策的核心目標并非限制競爭,而是遏制“損人不利己”的無序競爭,引導行業回歸理性發展軌道。
行業自律先行,監管迅速跟進,成為2025年車市“反內卷”的重要特征。5月31日,中國汽車工業協會牽頭發布《關于維護公平競爭秩序,促進行業健康發展的倡議》,提出所有企業嚴格遵從公平競爭原則,依法依規開展經營活動;優勢企業不為壟斷市場,擠壓其他主體生存空間,損害其他經營者合法權益;企業在依法降價處理商品以外,不以低于成本的價格傾銷商品,不進行誘導消費者的虛假宣傳,擾亂市場秩序,損害行業和消費者根本利益;所有企業應對照國家相關法律法規進行自查整改。眾多國內主流車企紛紛響應,公開表態將嚴格落實。
2025年7—9月,車市“反內卷”工作進入多部委聯合整治的關鍵階段,政策落地節奏進一步加快,整治力度持續加大。
2025年7月18日,工業和信息化部、國家發展改革委、市場監管總局聯合召開新能源汽車行業座談會,部署進一步規范新能源汽車產業競爭秩序工作。
其中提到要加強監督檢查。深入推進產品價格監測、產品一致性監督檢查、縮短供應商貨款賬期等工作,開展網絡亂象專項整治、產品質量監督抽檢和缺陷調查,確保產品安全、質量可靠。
2025年12月,車市“反內卷”政策進入細化與強化階段,各項監管措施進一步落地落細,形成“全方位、多層次”的監管體系。12月12日,市場監管總局正式發布《汽車行業價格行為合規指南(征求意見稿)》(以下簡稱“《指南》”),對汽車行業價格行為作出全面規范,成為遏制價格“內卷”的“核心抓手”。
針對汽車銷售企業,《指南》提出汽車銷售企業應誠信經營,不得利用虛假或者引人誤解的價格手段誘騙消費者,并提出汽車銷售企業要確保“明碼標價”。汽車銷售企業除了依法降價處理積壓商品外,不得以排擠競爭對手或者獨占市場為目的實施不正當價格行為;不得變相降低價格,使實際銷售價格低于進貨成本。這將極大促進汽車產品“價格透明”,有效維護產業鏈安全穩定,維護消費者長遠利益。
“從監管到產業再到消費者,《指南》的出臺具有多重正向效應。”中國汽車流通協會乘用車市場信息聯席分會秘書長崔東樹表示,通過遏制無序價格戰、規范產銷協同與平臺治理,推動競爭從“拼價格”轉向“拼技術、拼服務、拼價值”,夯實高質量發展與“優質優價”的良性生態。
“反內卷”再度升級
2026年1月,車市“反內卷”監管再次升級,為全年行業發展定下“理性競爭、高質量發展”的基調。
2026年1月14日,工業和信息化部裝備工業一司、國家發展改革委產業發展司、市場監管總局價格監督檢查和反不正當競爭局(以下統稱“三部門”)聯合召開新能源汽車行業企業座談會,部署規范新能源汽車產業競爭秩序相關工作,工業和信息化部裝備工業發展中心、汽車工業協會、17家重點汽車企業等參加。
會議要求深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅持創新驅動、質量第一,堅決抵制無序“價格戰”,推動構建優質優價、公平競爭的市場秩序。三部門將進一步加強工作協同,加強成本調查和價格監測,加大監管和執法力度,強化產品生產一致性監督檢查,對違規企業依法依規嚴肅處理,維護公平有序市場環境,促進汽車產業高質量發展。
2026年1月13日,節能與新能源汽車產業發展部際聯席會議2026年度工作會議在京召開。會議強調,2026年是“十五五”規劃開局之年,智能網聯新能源汽車產業發展處于重要機遇期,要堅持問題導向、系統觀念、底線思維,加大工作協同力度,進一步完善工作舉措,推動產業高質量發展。
其中規范產業競爭秩序成為了重要內容,加強成本調查和價格監測,強化產品生產一致性監督檢查和質量檢查,強化標準引領產業升級作用,引導行業自律。
“經過近一年的‘反內卷’努力,成效顯著,包括市場價格秩序得到改善,低質低價競爭減少,品牌集中度有所提升,以及消費者滿意度上升等。這些成果為汽車產業的高質量發展奠定了堅實基礎,也為后續深化‘反內卷’工作積累了寶貴經驗。”余豐慧對記者表示,“對于行業協會而言,應加強行業自律,制定統一的質量和服務標準;車企需要強化內部管理,注重產品品質和技術研發;監管部門則要持續優化政策措施,確保政策的有效落實。三方共同努力,才能有效推進汽車行業的價值競爭。”( 記者 陳燕南)
轉自:中國經營報
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