日前，工信部等六部門聯合發布的《新能源汽車廢舊動力電池回收和綜合利用管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）將于2026年4月1日開始實施。除了進一步加強廢舊動力電池回收和綜合利用管理外，《暫行辦法》還被視作吹響動力電池維修技術資料公開的號角。
截至2025年底，全國新能源汽車保有量已達4397萬輛，占汽車總量的12.01%。其中純電動汽車保有量為3022萬輛，占新能源汽車保有量的68.74%。與此同時，去年我國新能源汽車滲透率達到53.9%，年度滲透率首次超過燃油車，標志著汽車市場正在迎來結構性轉變。
然而，新能源汽車使用過程中暴露的痛點卻始終如鯁在喉。特別是，新能源汽車一旦發生事故，維修成本大大高于燃油車，近年來更換動力電池的價格超過車價50%的案例屢見不鮮。不僅如此，由于車輛和電池的維修信息公開不完全，行業標準缺失且推廣不到位，市場競爭不充分等情況的存在，新能源汽車維修成本居高不下的同時選擇面受到極大限制，“買得起，修不起”成為很多車主的心病。
其實當前燃油車維修市場競爭相對充分格局的形成經歷了一個過程。早在2015年，八部委聯合制定了《汽車維修技術信息公開實施管理辦法》，要求汽車生產者應以可用的信息形式、便利的信息途徑、合理的信息價格，向所有維修經營者及消費者無差別、無歧視、無延遲地公開所銷售汽車車型的維修技術信息；不得通過設置技術壁壘排除、限制競爭，封鎖或者壟斷汽車維修市場。同時，汽車生產者同時應向社會有關信息用戶公開車型維修技術信息。
隨著燃油車維修領域的日益放開，國家相關部門和行業協會又將矛頭對準呈現爆發式增長態勢的新能源汽車，積極組織相關企業和機構專家開展研討，制定有關標準、政策，《新能源汽車動力蓄電池檢測與維修規范》《新能源汽車維修維護技術要求》《新能源汽車售后維修服務能力技術要求》等相關政策紛至沓來，引導行業破除壟斷。
《暫行辦法》的出臺順應了市場需求、響應鼓勵行業健康有序競爭的導向。其第十一條提出，動力電池企業應當向相關新能源汽車生產企業、機動車維修企業等提供新能源汽車動力電池編碼和必要的拆解技術信息。第十二條提出，國家建立新能源汽車動力電池數字身份證管理制度，數字身份證包括新能源汽車動力電池產品類別、產品構成、報廢回收等必要信息，具體辦法另行規定。第十三條提出，新能源汽車生產企業應當在保障安全的前提下，使用易于維護與拆卸的新能源汽車動力電池固定、連接部件。新能源汽車生產企業應當按照國家有關規定及時有效公開汽車維修技術信息。
隨著政策推進和標準完善，新能源汽車維修不便、成本高昂的現狀能否得到改觀？對此，途虎養車相關負責人接受記者采訪時表示，《暫行辦法》的發布為新能源汽車后市場，特別是維修服務領域提供了重要指引，有望從多個維度促進行業規范、安全、可持續發展。首先，技術信息透明化，打破維修壁壘。政策要求動力電池企業向維修企業提供必要的拆解技術信息，同時要求汽車生產企業公開維修技術信息。這將有效解決當前新能源維修，特別是動力電池維修中面臨的技術信息不對稱問題，使具備資質的維修企業能夠獲得規范的作業指導和安全標準，提升維修服務的專業性和安全性。
其次，優化新能源汽車售后服務體系。政策強化了車企公開維修技術信息的責任，有助于打破原有相對封閉的售后體系，為第三方專業服務機構參與市場競爭提供更公平的環境，最終讓消費者擁有更多元、便捷、可靠的維修選擇。
再次，提升維修安全與技術能力。政策要求車企提供必要的拆解技術信息和易于維護的電池結構設計，這將顯著降低維修過程中的安全風險，同時也為獨立售后企業更便利地學習、掌握新能源核心技術（特別是電池相關維修）創造了條件，有利于行業整體技術水平的提升。
第四，促進電池回收規范發展。明確的回收責任與信息管理要求，將推動形成更完善的電池回收網絡。維修企業作為車輛保養、故障處置的重要環節，可在電池檢測、更換、移交回收等環節發揮樞紐作用，助力資源循環利用。
他認為，當前新能源維修行業，特別是獨立后市場企業，主要面臨技術信息獲取難、專業工具缺乏、專業人才短缺、安全標準不統一、電池回收渠道不暢等挑戰。此次《暫行辦法》的落地，將從信息開放、技術賦能、流程規范三個層面，為行業破局提供制度基礎。而作為服務終端車主的平臺，途虎養車將持續積極對接車企與電池企業，依法合規獲取必要的技術信息與設備支持；加大新能源維修技術培訓投入，強化技師認證體系，培養高素質專業人才；依托線下服務網絡與數字化系統，探索建立安全、高效的電池檢測、維修及動力電池回收協作機制；推動行業共建新能源維修標準與服務規范，保障車主安全與權益。（陳萌）
轉自：中國汽車報網
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