當前,全球化發展走在十字路口,全球留學情況也發生了新的變化。在全球化與“一帶一路”倡議背景下,中國留學發展面臨新的挑戰和機遇。為反映我國留學發展的最新情況、分析我國留學發展過程中的熱點問題,全球化智庫(CCG)與西南財經大學發展研究院聯合發布了國際人才藍皮書《中國留學發展報告(2017)》。該藍皮書由王輝耀博士和苗綠博士主編,社會科學文獻出版社出版發行,自2012年以來已連續發布6年。
CCG報告稱,近兩年來,全球化發展進入新階段。一方面歐美發達國家對全球化發展出現分歧,逆全球化的興起和美英等國的簽證及移民政策收緊導致2016~2017學年赴美國際學生達107.88萬人,同比增幅3.4%,相比上一學年7.1%的增幅有所收窄。盡管如此,留學的大趨勢并未改變。另一方面,歐洲受難民潮影響進一步擴大,國際人才流動出現新的變化趨勢,主要表現為發展中國家人才流失逐漸放緩,人才回流開始加速。以中國為例,根據教育部最新數據,2016年,我國留學回國人員43.25萬人,超過8成留學生學成后回國發展,較2015年增加了2.08萬人,同比增長3.97%。
在逆全球化和國際難民等問題的深刻影響下,留學生作為國際移民群體的重要一支,其在2016年的發展情況也出現新變化。國際人才藍皮書主編、CCG主任王輝耀分析指出,美英兩國的國際學生增速之所以首次出現下降勢頭,總體而言有兩方面原因:美國總統特朗普的保護主義對留學美國帶來了顯著影響,其新錄取留學生人數十年來首次出現減少的情況;在英國,經濟的低速發展使英國在留學、工作和移民政策上作出了相應調整,留學生在結束學業后通過工作簽證留在英國的可能性持續降低,英國留學生增速放緩。CCG報告顯示,在國際形勢變化的影響下,中國、澳大利亞和加拿大成為全球接收高等教育國際學生的主要增長極。
中國作為最大的留學國,持續影響全球留學的發展狀態。近年來,中國留學發展呈現出諸多新特點,如留學生數量連續保持全球第一位置,留學人員增速放緩,低齡留學人群更傾向于向學歷留學發展,國際學校與中外合作辦學發展迅速。與此同時,留學回國人員增速再次超過出國留學人員增速,來華留學生增速再次達到兩位數,“一帶一路”沿線國家成為來華留學的主要增長點,國際學生在華實習就業政策取得新的突破。
CCG報告顯示,中國出國留學的形勢在過去一年中發生了顯著的變化。雖然2016年出國留學人員較2015年增速繼續下降,但仍是美國、加拿大、澳大利亞、日本、韓國、英國等國最主要留學生源國。中國留學生占美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國家留學生的比例超三成,占日本和韓國比例更高達半數及以上。從專業上看,工程科學和工程技術、計算機與信息科學、數學與統計學、社會科學專業的選擇比例下降,外國語言文學和教育學專業持續增長,工商管理學專業持續回暖。出國留學的中國留學生也偏向低齡化,其中,中學留學生增長速度超過學位學生和交換學生的增長速度。超四成美國國際中學生來自中國,而中國留學生在加拿大、澳大利亞國際中學生的數量占比已過半。然而,安全問題是近年來影響留學的一大因素,外交部、中國駐外使領館和領保中心受理的領事保護和協助案件數量呈加速發展態勢。此外,學術誠信問題再次引起中國留學發展領域的關注。中國留學生曾經是國際學生中“勤奮”“刻苦”的代名詞,但近年來中國留學生學術造假事件頻頻進入公眾視野,對中國留學生的整體形象造成負面影響。
CCG報告特別強調,2016年海歸增速再次高出當年出國留學人數增速,海歸人數持續增加。隨之而來的是褪去“光環”后的海歸正在面臨就業壓力的嚴峻考驗,海歸就業進入“青銅時代”。
為推動出國留學和來華留學健康發展,CCG課題組給出如下的建議:首先,要多措并舉推動留學價值回歸。樹立客觀、成熟的留學價值觀,促進留學生、留學家庭理性選擇和規劃留學。同時,社會對留學生也要更包容。打造針對海歸特征的就業、創業和大數據研究的綜合服務平臺,提升海歸在國內的發展情況。其次,要深入開展留學安全教育與培訓。對留學生而言,提升自我保護意識是確保留學安全最重要的方面;從留學生家長的角度,應注重培養子女的獨立生活能力、關注孩子的心理需求;社會層面,需要多方自覺承擔起相應的責任和義務。最后,要進一步促進“一帶一路”沿線國家學生來華留學發展。(何芬蘭)
轉自:國際商報
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