我國將培育產教融合型企業 職業教育迎“高光時刻”

　　建設產教融合型企業，就找到國家現代職業教育的另一半拼圖。

　　深化產教融合是黨的十九大報告明確的改革任務。近日，國家發改委、教育部聯合印發《建設產教融合型企業實施辦法（試行）》。設置了建設培育產教融合型企業的基本條件，鼓勵各類企業平等申報，踴躍參加。根據實施辦法，將對進入產教融合型企業認證目錄的企業，給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵，并按規定落實相關稅收政策。激勵政策與企業投資興辦職業教育、接收學生實習實訓、接納教師崗位實踐、開展校企深度合作、建設產教融合實訓基地等工作相掛鉤。

　　實施方案提出，將重點建設培育主動推進制造業轉型升級的優質企業，包括現代農業、智能制造、高端裝備、新一代信息技術、生物醫藥、節能環保等急需產業領域企業，以及養老、家政、托幼、健康等社會領域龍頭企業。

　　國家發改委有關負責人表示，建設產教融合型企業的政策設計的出發點和落腳點，就是要有效引導和充分激發企業的內生動力，形成“先行者先受益”的政策激勵效應，把數以萬計的產教融合型企業打造成為支撐高質量發展的市場主體。

　　促進職教發展

　　近年來，國家從各個方面和角度不斷出臺鼓勵和支持產教融合的相關政策，也鼓勵企業積極、深入參與產教融合。

　　記者梳理發現，2014年，國務院印發《關于加快發展現代職業教育的決定》，提出“深化產教融合，鼓勵行業和企業舉辦或參與舉辦職業教育，發揮企業重要辦學主體作用”。

　　2015年，國務院印發《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，強調“深化產教融合，將一流大學和一流學科建設與推動經濟社會發展緊密結合，著力提高高校對產業轉型升級的貢獻率”。

　　2016年，黨中央印發《關于深化人才發展體制機制改革的意見》，進一步明確要求“建立產教融合、校企合作的技術技能人才培養模式”。

　　2017年，國務院辦公廳印發《關于深化產教融合的若干意見》，對產教融合改革作了頂層制度設計。

　　此次文件出臺，政府給予企業“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵，并按規定落實相關稅收政策。重點建設培育主動推進制造業轉型升級的優質企業，以及現代農業、智能制造、高端裝備、新一代信息技術、生物醫藥等急需產業領域企業，以及養老、家政、托幼、健康等社會領域龍頭企業。

　　西北政法大學馬克思學院院長魏奇在接受《中國產經新聞》記者采訪時稱，對于職業教育來說，可以有效解決“兩張皮”或“一頭熱”的尷尬困境。有效將企業技術技能、工匠精神、先進管理、創新文化等要素融入學校人才培養、科學研究、創新創業全過程，促進人才需求側融入供給側，實現“開門辦學”。現代企業是技術創新和技能人才的重要需求者和孵化者，實施產教融合，就可有效發揮企業開展實踐教育、對接市場需求、激活創新源頭的優勢，提高高等職業教育的人才培養質量。

　　“職業教育本身具有很強的職業技術導向，再加以企業的融合，將會很大地促進職業教育的發展。”中研普華研究員溫昧告訴《中國產經新聞》記者：一方面，企業主動參與產教融合，使職業教育將會提高學生的知識運用能力。學生通過理論與實踐的結合，將更深刻地理解知識的含義和真實的掌握運作技巧，并有助于學生進行更深一步地學術和技術研究。整體來說提高了職業教育學生的專業水平。

　　另一方面，企業主動參與產教融合，將大幅提高職業教育師資水平。老師可以通過在企業進行生產管理實踐，提高自身的教學能力，給學生更實際的指導，轉授更實用和先進的知識。

　　加快人才培養

　　值得一提的是，目前高校積極進行創新比賽和學科競賽，在培養創新型人才方面取得一些成果。以全國大學生競賽績效作為分析和評價高校創新人才培養機制和成果的重要維度，近日中國高等教育學會發布“2014—2018年中國高校創新人才培養暨學科競賽排行榜”。其中，有949所高職院校入榜，占所有高職院校的66.87%。

　　浙江大學本科生院院長張光新教授談到，學科競賽對學生能力的培養，一是在高等教育培養發現問題、提出問題、分析問題等專業素質范疇的能力之上，進一步定位于培養高素質創新人才和領導者，培養他們的組織領導能力、綜合協調能力、探索創新能力乃至抗挫折能力等綜合素質范疇，二是學科競賽是系統性開展能力培養最為重要的一種模式。

　　此外，有人士認為，職業教育要以企業為主導，來進行專業、大綱的設置，在國家大力支持職業教育、鼓勵校企合作，未來應該如何培養人才？

　　溫昧指出，職業教育的本質就是要培養專業型人才，且進行職業教育的學生的一個目標也是為了更好地適應市場的發展。當職業教育以企業為主導設置專業時，學生的學習將更有針對性和實用性，不僅有助于學生日后的職業發展，也有助于企業招聘合適的人才。

　　魏奇認為，專業與產業、職業崗位對接，專業課程內容與職業標準對接，教學過程與生產過程對接，學歷證書與職業資格證書對接，職業教育與終身學習對接。這“五對接”是深化職業教育人才培養模式改革的基本要求。在實踐中取得很好的實效。所以全面貫徹高等職業教育規劃和產教融合實施意見，是高等職業院校人才培養的必然，越早越自覺越好。

　　溫昧提醒道，專業設置僅限于企業指導而不該完全按照企業的需求設置，因為學生需要多樣化發展，需要教育局設置額外課程，進行適當的教育引導，激發學生的創新思維，才能更好地促進企業和經濟的發展。

　　發揮企業主體作用

　　根據《國家職業教育改革實施方案》，到2022年，我國應培育數以萬計的產教融合型企業。國家發改委有關負責人表示，當前建設產教融合型企業面臨十分有利的發展機遇，加強政府引導、強化企業主導，將“渴求人才”的社會共識轉化為“投資于人”的現實行動，既符合職業教育改革的需要，也符合企業自身發展的要求。

　　此次文件也提出，要在重點行業培育一批產教融合型企業。那么，未來，企業如何在創新人才培養、創新成果轉化方面，更好地發揮其主體作用？

　　魏奇說道，企業是市場的主體，同時也要成為深化產教融合、舉辦和參與舉辦職業教育、高等教育的重要主體。企業越是積極響應，就會享受“先行者先受益”的政策激勵效應，建設產教融合型企業，促進教育人才優勢、創新優勢與企業需求對接，也正成為越來越多企業提升自身競爭力的重要動力。進入產教融合型企業認證目錄的企業，由國家按規定給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵，具體辦法結合試點工作進展，另行制定。教育聯盟、企業“廠中校”、現代學徒制模式、定制班、產學研基地等等將會蓬勃發展起來。

　　“高校自身設置的競賽比較偏向理論，在該政策引導下，可以讓企業來主導競賽的主題，與學校共同創辦競賽。”溫昧說道：一方面，企業擁有更多的資金，讓企業主導競賽，不僅可以設置更加貼合實際市場情況的競賽主題，并通過獎金來激勵學生的創新能力。另一方面，可以視競賽的主題，企業決定是否可以將競賽帶到企業的實際經營中，這樣最終形成最佳經營效果的即為優勝者，這樣將更有利于競賽成果的實用性。（記者 趙碧）

　　轉自：中國產經新聞報

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