房屋養老金“不增加個人負擔、不減損個人權益”

　　近日，房屋養老金的話題引發社會廣泛關注。8月26日，住房城鄉建設部相關負責人接受總臺央視記者獨家采訪時表示，房屋養老金由個人賬戶和公共賬戶兩部分組成。

　　個人賬戶就是業主交存的住宅專項維修資金，交存按現行規定執行。公共賬戶則是通過試點城市，從財政的渠道解決賬戶里資金的問題，資金來源包括財政補貼、土地出讓金、土地增值稅以及住房公積金收益等。

　　住房城鄉建設部工程質量安全監管司處長王柏峰表示，公共賬戶按照“取之于房、用之于房”“不增加個人負擔、不減損個人權益”的原則，由政府負責建立。從試點城市看，地方政府可以通過財政補一點、土地出讓金歸集一些等方式籌集。目的是建立穩定的房屋安全管理資金渠道，不需要居民額外繳費。房屋養老金公共賬戶建立后，不會增加個人負擔。

　　目前的商品房基本都有住房專項維修資金，所以以它為基礎的房屋養老金個人賬戶就負責商品房的維修養護。但一方面，這筆錢現在已經難以滿足大量小區維護改造的需求，亟須增量資金入場；另一方面，城市里擁有住房專項維修資金的僅是一部分房屋，還有不少自建房和老房是沒有住房專項維修資金的。那么這部分房屋要維修怎么辦？因此，目前在試點城市推行建立房屋養老金公共賬戶就是要補缺位。

　　王柏峰稱：“建立房屋養老金制度，是進入城市更新時期后，加強既有房屋安全管理的重要手段之一，既管基礎，又管長遠。”

　　房屋養老金 為安全考慮的兜底性制度設計

　　2022年，住房城鄉建設部就已經提出了要建立房屋體檢、房屋養老金、房屋保險這三項制度。為什么要在現在推進房屋養老金的試點工作呢？

　　2022年5月，國務院辦公廳印發方案，明確提出“完善房屋質量安全強制性標準，研究建立房屋定期體檢、房屋養老金和房屋質量保險等制度”。2023年3月，住房城鄉建設部等15部門聯合發布通知，要求各地積極探索創新房屋安全管理方式方法，開展房屋定期體檢、房屋養老金和房屋質量保險試點。這一系列制度安排的重要目的，就是要提高百姓的住房質量。

　　廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉分析稱：“公共賬戶目前來看它不同于個人賬戶，它是各地在探索。那么探索的過程中，主要的資金來源渠道包括土地出讓金、土地增值稅、財政獎勵、財政支持、公積金的增值收益，還有一些市場化的渠道，包括社區公共空間的運營收益，可以歸到公共賬戶里來。”

　　上海易居房地產研究院副院長嚴躍進分析稱：“現在要做的就是政府層面怎么把資金做大，政府層面自己會想辦法籌集資金，包括從土地出讓金方面提取相應的一些資金內容等等，所以說這是一個非常利民惠民的政策。”

　　業內人士表示，房屋養老金試點其實是一項為老百姓房屋安全和生命財產安全考慮的兜底性制度設計。

　　李宇嘉分析稱：“讓老百姓住得更舒適、更安全。另外，要建設宜居、韌性、智慧的城市，必須要應對出現的一些風險事件，能夠讓建筑物和社區盡快地恢復到常態。”

　　房屋養老金公共賬戶用于房屋體檢等支出

　　房屋養老金制度目前正在加緊建設。住房城鄉建設部表示，個人賬戶交存按現行規定執行，公共賬戶資金主要用于房屋體檢和保險等支出。

　　業內人士表示，政府建立類似房屋養老金并不是我國獨有，一些國家也有類似制度，比如韓國政府通過發行彩票、政府出售土地收益、收取的房地產稅和房地產交易稅一部分以及其他，已歸集了數量可觀的住房基金，用于突發性房屋安全管理和更新補助。

　　上海易居房地產研究院副院長嚴躍進分析稱：“總體上來講，政府的政策都是希望我們的房子變得更安全、變得更舒適、變得居住的價值更高，真正享受存量房時代下房屋居住品質的提高。”

　　轉自：央視網

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