鄉村旅游因其產業綜合性、兼容性，能夠為應對我國鄉村發展落后六大主要問題提出有效解決辦法，因此，必將在我國新時代鄉村振興戰略中發揮重大作用。
（圖片來源：互聯網） 黨的十九大提出實施鄉村振興戰略。實施鄉村振興戰略，對掀起新一輪鄉村經濟繁榮和農村社會進步具有重要的戰略指引作用，對于深入推動我國鄉村轉型發展、促進城鄉融合發展、實現“兩個一百年”奮斗目標具有重要的歷史意義。
鄉村地區是我國經濟社會發展的廣大區域，是我國城市發展不可割裂的資源供給區域。然而，隨著我國城市化進程的加快，鄉村地區在產業發展、要素集聚、技術創新、市場連接、公共設施建設等方面的劣勢越發明顯，發展要遠落后于城市地區，尤其是偏遠地區的鄉村，表現得更加蕭條和衰退。這并非傳統農業的凋敝，而是鄉土景觀基因、鄉村文化因子、自然生態價值、土地利用潛力等沒能繼承、延續、挖掘和發揮，鄉村經濟社會發展活力喪失，這與我國全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化的總體目標和方向相背離，因此，作為城市發展依靠的鄉村，亟須振興發展。
一、剖析鄉村發展落后的根源
要推動我國鄉村振興發展，首先要深入分析我國鄉村發展落后的深層原因。西方發達國家鄉村發展經驗和我國鄉村發展實踐都表明，鄉村的衰退多與人口遷移、土地利用、產業衰退、教育落后、文化失傳、生計困難等六大問題密切相關。剖析我國鄉村發展落后的根源，主要表現為六大方面的問題。
1.人力流失。我國快速城市化和工業化為城市地區帶來了強大的人口虹吸效益，自上個世紀90年代開始，以獲取高額勞動報酬為目的的城鄉人口遷移運動導致了我國鄉村地區有效人力資源流失，這是我國鄉村衰退的關鍵原因。據統計，到2016年年底，我國人口遷移流動規模達2.45億，其中80%的人口是從農村地區流向城市地區。城鄉人口遷移流動在一定時期雖然解決了農村勞動力過剩的問題，但也產生了鄉村家庭、經濟、社會、文化等新問題。因此，吸引鄉村已遷出的新一代勞動力返鄉創業及城市精英群體下鄉創業發展是鄉村振興的關鍵所在。
2.土地荒廢。長期以來，我國傳統的農業種植收益比不上進城務工收益已是不爭的事實，這導致了大多數農民對土地經濟產出有限的狹隘認知，導致了嚴重的農地撂荒現象，鄉村土地應有的經濟、社會、生態、景觀價值沒有得到發揮。因此，保護農村土地資源，挖掘農村土地的利用價值，激發農地全方位附加價值是鄉村振興的首要目標。
3.教育落后。中國農村貧困的根源在于農村受教育程度總體較低。除了農村留守青少年的教育資源嚴重不足之外，留守成年就業群體再教育和職業培訓機會較少也是鄉村發展受限的更為重要的原因。我國鄉村農民群體總體受教育水平不高導致鄉村發展的創新動力不足，也是我國鄉村衰退問題的重要原因。
4.產業衰退。鄉村產業衰退是指長期以來我國傳統農業活力的不足，農村產業拓展有限，尤其是偏遠地區傳統產業的封閉和落后，是阻礙鄉村經濟發展的重要原因，這跟技術創新、市場繁榮等不無關系。一直以來，我國傳統農業的社會化、現代化、融合化程度還比較低，農業企業的組織化、市場化、規模化、創新化程度還不高，這些都嚴重制約鄉村產業的轉型升級，阻礙鄉村產業的現代化發展。
5.文化失傳。鄉土文化是我國區域文化的重要組成，也是中華民族文化的精華所在。我國鄉村地區在長期的勞動實踐過程中積淀了豐富的農業生產、社會生活、自然生態等方面的鄉土文化，這些正伴隨著農村人口向城市轉移而逐漸失去應有的活力。錯誤的鄉村建設觀念、發展觀念對傳統古村落和鄉村自然生態產生了巨大破壞，進一步加速鄉土文化的失傳，丟失鄉村的靈魂。文化失傳是我國大多數鄉村衰退，甚至衰亡的深層根源。
6.生計困難。我國鄉村地區，尤其是西部地區、邊遠地區、高山地區，之所以發展活力不足，一個直接的原因是農戶生計困難，有限耕地資源使得生活難以為繼，長期在溫飽線上掙扎。生計困難主要表現在生計脆弱性較強、生計資本不多、生計手段有限、生計能力不可持續。為了可持續生計，農民被迫過上了城市邊緣生活。源于自然環境脆弱性的生計困難，是農民個體所無力改變的，勢必需要政府引導、產業發展和社會參與來共同解決。
二、發揮鄉村旅游的重要作用
鄉村旅游是推動鄉村經濟現代化的新型產業手段。鄉村旅游因其產業綜合性、兼容性，能夠為應對我國鄉村發展落后六大主要問題提出有效解決辦法，因此，必將在我國新時代鄉村振興戰略中發揮重大作用。
1.發展鄉村旅游匯聚農村人氣。鄉村旅游發展能夠吸引農民工返鄉創業、城市創客下鄉創業、游客來鄉旅游，進一步增強農村人氣。2015年國務院辦公廳頒布的《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》，明確提出“開展百萬鄉村旅游創客行動”。為了響應國務院號召，國家旅游局決定開展“百村萬人鄉村旅游創客行動”，計劃2015年-2017年三年時間內，在全國創建100個鄉村旅游創客示范基地，組織引導10000名大學生、返鄉農民工、專業藝術人才、青年創業團隊等各類“創客”投身鄉村旅游發展，這為我國鄉村振興發展匯聚寶貴的人力資源。
2.發展鄉村旅游盤活農村土地。發展休閑農業與鄉村旅游是促進農業轉型發展的重要手段，也是提高農村土地資源利用效率和產出附加價值的最優途徑之一。根據筆者對湖南某村的實踐調查結果，該村農地用于傳統水稻種植，每畝年收入約1450元。休閑農業與鄉村旅游開發之后，原有農地流轉為葡萄種植園，每畝年收入約22000元，是之前的15倍，而且農地休閑利用后，全村年累計接待游客20余萬人次，較好地滿足了周邊城市居民的游憩需求，極大地提高了農地產出經濟、社會附加價值，且土地利用率提高了10%以上。可見，發展鄉村旅游能夠很好地盤活農村土地，增加農戶的生計資本，發揮農村土地的社會效益。
3.發展鄉村旅游激活農村產業。鄉村旅游為農村產業轉型發展提供了新的方向，鄉村旅游能夠挖掘農業產業附加價值，促進其與旅游業、休閑業的融合發展。旅游業與農業的融合發展能夠有效防止農業發展的“邊際效益遞減”趨勢，衍生新的生產力，實現農業現代化。此外，隨著鄉村旅游的發展，鄉村的漁業、農產品加工業、商業、特色手工業、特色養殖業、特色建筑業等都會隨之而發展，極大豐富和激活農村產業潛力，拓展產業鏈條，完善農村產業體系。
4.發展鄉村旅游改善農民教育。我國農村教育落后，教育資源不足，主要表現在兩個方面，一是對留守青少年的義務教育資源短缺，二是對于有勞動能力的留守成年人的職業技能教育不足。大力發展鄉村旅游，組織高校、研究機構的旅游管理、農業經濟專業教師、研究人員、技術人員下鄉進行教育培訓，或者通過公司組織農民到外地參觀學習培訓，將有效改善我國農村教育資源不足、農民文化素質不高的現實問題，從總體上提高和改善農村教育水平。
5.發展鄉村旅游傳承鄉土文化。以鄉土文化為核心資源的鄉村旅游發展，需要挖掘和保護鄉土文化資源。無論是西遞宏村的古村落，還是婺源的油菜花海，抑或邊城的民俗演藝，這些鄉村旅游目的地都因其深厚的鄉土文化而備受青睞。鄉村旅游因獨特的鄉土文化而精彩，反過來，鄉村旅游目的地成功也增強了全社會對鄉土文化的保護意識。鄉村旅游發展傳承鄉村農耕、村俗、服飾、餐飲、宗祠、建筑、民約等物質和非物質鄉土文化，不斷促進我國鄉村地區的繁榮昌盛。
6.發展鄉村旅游增強農戶生計能力。鄉村旅游發展能夠有效改善農村居民的生計、促進貧困戶脫貧致富已成為國際貧困治理研究的共識。鄉村旅游發展中對基礎設施、公共設施的修建，能夠緩解傳統農地經營的生計脆弱性，提高鄉村居民的自然、物質、社會、金融、人力等生計資本，為鄉村居民提供旅游經營、旅游就業、工程建設、店鋪經商等多元化非農生計活動選擇，且能夠增加旅游服務培訓、農業技能培訓和經營管理培訓機會，真正實現從增加生計收入到增強生計能力，實現農戶生計可持續性，不僅加速其減貧脫貧，而且還能夠幫助實現其小康生活夢想，這既是我國鄉村振興戰略的出發點，也是落腳點。（作者：湖南師范大學旅游學院 羅文斌）
轉自：中國旅游報
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